中广网中卫[ZhongWei]4月17日消息(记者郑颖) 据中国之声《新闻纵横》报道，随着城市的发展、人们环保意识的增强，城市垃圾处理问题备受关注。在宁夏，一个医疗[YiLiao]废物处置[ChuZhi]工程的项目，由于种种原因竟被拖成了“烂尾”项目，这究竟是怎么回事呢？

　　早在2006年，宁夏中卫[ZhongWei]市就将医疗[YiLiao]废物处置[ChuZhi]工程列入宁夏回族自治区“十一五”规划重点项目库的50个项目之一，投资915万元。然而五年多的时间过去了，已经建成近三年的宁夏中卫[ZhongWei]市医疗[YiLiao]垃圾废物集中处置[ChuZhi]中心仍旧无法运行。

　　入不敷出的垃圾处置[ChuZhi]中心

　　记者随“中华环保世纪行——宁夏行动”检查组在中卫[ZhongWei]市发现一个建成于2009年6月的医疗[YiLiao]垃圾废物集中处置[ChuZhi]中心至今没有投入使用。中卫[ZhongWei]市新洁垃圾处理公司的负责人姬作收向大家介绍情况。

　　姬作收：我们企业是准备好了，管理方案已经报上去了，政府也主持开了几次专题会，现在正在讨论这个事。我们专题报告是今年2月份报上去的。

　　宁夏中卫[ZhongWei]市医疗[YiLiao]废物集中处置[ChuZhi]中心是2006年8月12日批准立项，2008年8月开工建设，2009年6月建成。工程总投资772.38万元，其中，申请中央预算内资金582万元，自筹资金190.38万元。这个医疗[YiLiao]废物处置[ChuZhi]中心可以通过高温蒸汽灭菌等技术对医疗[YiLiao]废物进行无害化处理，日处理能力3吨。

　　但可惜的是，这么好的设备，3年来没有运行。当地环保部门简单地用上报管理方案、收费标准未定等做理由显然有点苍白。中卫[ZhongWei]市副市长张宏年算的这笔账或许才是真正原因。

　　张宏年：根据试运行阶段的成本核算，处置[ChuZhi]中心每天运行费用大概是6000元，中卫[ZhongWei]市医疗[YiLiao]单位目前拥有床位近千个，加上人工工资、燃料费用、运输费用等每天收取的处置[ChuZhi]费用无法保持处置[ChuZhi]站的正常运行。

　　医疗[YiLiao]废物含大量细菌、病毒，具有极强的毒性和感染性，必须集中后经专门技术进行无害化处理，否则极易污染生活环境，直接威胁人们健康，国家于2003年就颁布了医疗[YiLiao]废物管理条例。目前，宁夏先后建设了宁夏危险废物和医疗[YiLiao]废物处置[ChuZhi]中心以及石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫[ZhongWei]市5个医疗[YiLiao]废物处置[ChuZhi]中心。运行的模式都是政府主导，企业运作。中卫[ZhongWei]市应理城乡市政产业集团公司总经理李文华介绍：

　　李文华：一个是我们整个中卫[ZhongWei]市垃圾废弃物量太少，日处理能力是3吨，刚开始收的时候连100公斤都收不到，现在能收到400公斤；另外一方面我们是项目建成后，我们上报的收费标准是1.8元每公斤，尝试运行过两个月，一分钱都收不上，医院拒绝交费，因为你没有收费依据。

　　费用倒挂，企业亏损

　　据了解，中卫[ZhongWei]市下辖一区两县共有医疗[YiLiao]床位3197张，如果所有的医疗[YiLiao]垃圾都能运到这个中心是完全可以处置[ChuZhi]的。但像偏远的中卫[ZhongWei]海原县的垃圾无法运到这里。同样的状况也发生在吴忠市的盐池、同心两个县，由于运输路途远，这两个县的医疗[YiLiao]垃圾也无法送到吴忠市医疗[YiLiao]垃圾处置[ChuZhi]中心处理，仍然采取焚烧工艺处置[ChuZhi]。

　　目前，宁夏的医疗[YiLiao]废物处置[ChuZhi]中心普遍存在着收缴的医疗[YiLiao]垃圾处置[ChuZhi]费与实际处理费用倒挂的现象，企业亏损，运营困难。宁夏回族自治区人大常委会委员郁纪鸣：

　　郁纪鸣：不能纯粹交给企业运作，我的观点是政府主导、企业运作，这里面企业运作是方法，企业运作肯定要盈利，你也不能怪企业。政府要把事关起来，所以在运行以前你就考虑到这些问题，财政怎么贴补啊，怎么投入啊，这些问题都解决掉。项目一完成，马上投入运行，让它充分发挥效益。

　　面对“小财政”支撑“大环保”局面亟待破解的现状，中卫[ZhongWei]市环保局局长俞振国建议对医疗[YiLiao]废物处置[ChuZhi]项目的运行经费政府应给予补助，加强中小县城、农村等偏远地区医疗[YiLiao]废物的收集体系建设。

　　俞振国：环保的投入一般都是比较大的，并且经济发展的挺快，环保投入相应不足。特别是关乎民生的垃圾处置[ChuZhi]呀、医疗[YiLiao]废物处置[ChuZhi]，还有固废填埋厂建立后的运行啊，这些问题都是应该研究的。公共资源就应该是公共资金来支出，地方财政难以全部支撑整个经济发展对环境保护的要求。