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青海都兰猎场禁猎5年仅剩5名员工--国家形象

  

青海都兰猎场禁猎5年仅剩5名员工--国家形象
猎人在青海都兰国际猎场捕猎到一只白唇鹿。 资料图片

青海都兰猎场禁猎5年仅剩5名员工--国家形象
  牧民[MuMin]正在海拔较低的冬季草场放牧。到10月份,这里将成为野生动物[YeShengDongWu]和牧民[MuMin]争夺的“战场”。 本报记者 陈宁一 摄
青海都兰猎场禁猎5年仅剩5名员工--国家形象
猎人与猎获的盘羊、藏原羚 资料图片

  寒潮过后停滞

  县政府拨出190余万元,遣散了大部分工作人员[GongZuoRenYuan]。最终,猎场只剩下5人

  工资相对高,2000年前月薪3000多元,还有小费———曾经,在都兰猎场工作是令人羡慕的工作。副场长罗布生说,“有点门路的都往猎场挤。”

  直到经历了两次寒潮。

  第一波寒潮跟本·拉登有关。9·11事件后,中国也加入反恐行列,外国人入境难度加大。猎人大幅减少。

  第二波寒潮的到来,让猎场陷入停滞。

  2006年8月7日,国家林业局委托黑龙江一家拍卖公司刊登了野生动物[YeShengDongWu]狩猎[ShouLie]额度拍卖公告。中国国际狩猎[ShouLie]从“隐秘”状态中浮现。众多报刊进行了连续报道,“只对外国人开放”等字眼见诸报端。

  舆论一边倒,认为猎杀本质是获利,不能起到保护[BaoHu]生态平衡作用,甚至认为让外国人猎杀国家一级、二级保护[BaoHu]动物是“卖国”。

  数天后,国家林业局决定暂缓拍卖活动。同时“暂停”的,还有国际狩猎[ShouLie]活动。

  这年8月底,罗布生进山了几天,他回来,听到了狩猎[ShouLie]活动被叫停的消息。

  2007年,猎场拿到了前一年狩猎[ShouLie]款约30多万元。这是禁猎前最后一笔收益,解决了员工50%的收入。

  随后是漫长等待。罗布生说,开始大家认为不会停太久。但“暂停”后再无消息。

  到2008年,工作人员[GongZuoRenYuan]开始上访,要求县政府安排出路。

  这期间,猎场负责人开始跑国内狩猎[ShouLie]项目,希望能打开另一个局面。2008年,国内狩猎[ShouLie]公司成立。但国内客人“心急”,罗布生说,国内客人常常要求是今天来,明天打。但审批环节都要8天。“客人等不及,走了”。

  他说,国内狩猎[ShouLie]公司迄今为止没打过一只野生动物[YeShengDongWu]。偶尔工作人员[GongZuoRenYuan]去买些兔子和鸡,放在野外让客人打。

  2009年,猎场彻底停滞。航庆加说,县政府拨出190多万元,遣散了大部分工作人员[GongZuoRenYuan]。最终,猎场剩下5个人。曾经,“鼎盛”时期,猎场固定工作人员[GongZuoRenYuan]19人。

  以往每年十多次巡山,目前每年两三次。猎场目前的运作经费是靠国家下拨的五个人的费用,每年一万多元,罗布生说,“几乎什么事情都做不了”。

  猎场日常的看护工作,目前主要靠民间600多护林员。

  牧民[MuMin]与动物“闹矛盾”

  禁猎后,牧民[MuMin]们不能得到额外收入了,他们开始清算野生动物[YeShengDongWu]带来的“损失”

  在全面保护[BaoHu]动物和禁猎背景下,牧民[MuMin]布柯巴叶认为,野生动物[YeShengDongWu]目前有些“太多了”。

  他称现在牧民[MuMin]牧羊的时间不断延长,草却越来越不够羊吃。

  布柯巴叶说,他放牧的时候,经常看到家畜在前面,野生动物[YeShengDongWu]在后面,错落有致。“几百只野羊跟着,好像自家的。”

  航庆加介绍,当地牧民[MuMin]放牧量大,加上野生动物[YeShengDongWu]数量不断上涨,草场压力非常大。

  到冬季,牧民[MuMin]们会把草场圈起来。防止家畜吃别人家的草,也防止野生动物[YeShengDongWu]进草场吃草。公阿也做了个栅栏,圈起5000亩草场。他称实际上栅栏防不住野生动物[YeShengDongWu],“每年冬季草场损失一半”。

  野生动物[YeShengDongWu]一来,牧民[MuMin]们就敲锣打鼓,放鞭炮,吓走它们。公阿说,“往往从这边赶走了,又从那边进来了。从你家赶到我家,我家又赶到他家。现在县与县之间也在赶。”

  赶来赶去,野生动物[YeShengDongWu]无处容身。冬季,它们只能下山吃草。而草场都被人类圈地占据。它们赖以生存的荒野,正在消逝。

  山谷中,不时传来隆隆的炮响,那是开矿的响声。都兰猎场场长航庆加说,在猎场范围里开矿的企业不下200家,在山岩峭壁上生存的岩羊跑到了滩涂上,雪豹也跟过来了,“这对种群的繁衍和发展不利”。

  不过,猎场工作人员[GongZuoRenYuan]没有实际管理权力,没有土地使用权。他们无法阻止山谷中隆隆炮声,无法阻止不断延展的高速公路,无法阻止隔断野生动物[YeShengDongWu]迁徙的栅栏。

  禁猎后,牧民[MuMin]们不能得到额外收入了,他们不断清算着“损失”。布柯巴叶与村民们不断找到猎场、各级林业部门“你们的羊把我的草吃了”。

  让管理部门和猎场忧虑的是,禁猎后老百姓对野生动物[YeShengDongWu]的态度发生了变化。有牧民[MuMin]说,“我不能保护[BaoHu]它,让它来损害我的利益”。

  布柯巴叶说,“最好能杀掉一半”。

  陷入“开猎”风波

  7名外国狩猎[ShouLie]者的申请,让国际狩猎[ShouLie]时隔5年后有望重启,同时也让都兰猎场陷入风波中

  今年8月,沉寂的都兰猎场陷入了舆论风波中。

  根据媒体报道,7名外国狩猎[ShouLie]爱好者通过两家国际代理机构提出申请,他们希望今秋到都兰猎场猎捕岩羊9只、藏原羚7只。岩羊和藏原羚都是二级保护[BaoHu]动物。

  8月5日,国家林业局委托“野生动物[YeShengDongWu]猎捕专家委员会”召开行政许可专家评审会,专家们通过了这两项申请。这意味着,时隔5年后,国际狩猎[ShouLie]可能重启。

  一时,外国人来华狩猎[ShouLie]被媒体聚焦,争议声再起。

  综合媒体报道,国人反对的声音居多。有观点认为猎杀国家保护[BaoHu]动物本身是一个悖论。也有观点要求林业部门公开之前的狩猎[ShouLie]各环节,做到信息透明。

  处于漩涡中的都兰,认为有计划的狩猎[ShouLie]行为不会破坏动物保护[BaoHu]。

  “20年打了不到1000头,只相当于我们这野生动物[YeShengDongWu]数量的九牛一毛。”都兰县环境保护[BaoHu]和林业局局长王生全说,这连野生动物[YeShengDongWu]每年自然死亡数量都比不上。例如冬天,岩羊患了雪盲症,摔死的都有近百只。

  青海省野生动植物和自然保护[BaoHu]区管理局副局长蔡平认为,由于资金、人才等各种条件限制,青海省丰富的野生动物[YeShengDongWu]资源可以说还没真正开发利用。“我们野生动物[YeShengDongWu]资源量很大,就像一个巨大宝库。例如岩羊,就有几十万只。”

  他认为,狩猎[ShouLie]只是整体开发中的一个分支。中国对野生动物[YeShengDongWu]研究太匮乏了。真正开发,要建立在充分了解的基础上。

  据介绍,在一些国家,狩猎[ShouLie]不仅是动物保护[BaoHu]的一种手段,还由此形成了产业链,包括狩猎[ShouLie]装备、中介机构、后期动物标本制作等。有资料称,2002年时美国狩猎[ShouLie]行业产生的直接经济效益220亿美元。狩猎[ShouLie]服务解决了70万人的就业问题,由此带动的消费市场650多亿美元。

  在中国,国际狩猎[ShouLie]还处于起步阶段。在都兰猎场,工作人员[GongZuoRenYuan]甚至对手中的调查报告数据还有疑问,“因为缺乏足够资金和人才,调查无法详尽。”

  离“结局”不远

  副场长罗布生说,“等等看,如果不开猎,希望能做生态旅游”

  都兰猎场称,即便是在禁猎前,约从2000年开始,因物价飞涨等因素,猎场已是负债经营。

  据都兰猎场工作人员[GongZuoRenYuan]介绍,狩猎[ShouLie]成本全部由猎场负担,平均每人次2万元。一只岩羊7500美元,猎场其实亏本,“起码要到1万美元才能接受”。不过定价权不在猎场。

  工作人员[GongZuoRenYuan]说,有时候,猎场会在征得猎人同意下,将猎物的肉拿到山下的餐馆卖掉,以补贴费用。

  “世界上对国际狩猎[ShouLie]进行研究的人已经基本达成共识:国际狩猎[ShouLie]十分有利于保护[BaoHu]。因此,对于那些关心野生动物[YeShengDongWu]命运的人而言,真正的问题不是赞成狩猎[ShouLie]与否,而是应该怎么去管理。”美国蒙大拿大学野生动物[YeShengDongWu]保护[BaoHu]专业教授哈里斯曾经在接受媒体采访时提出,最重要的是,狩猎[ShouLie]活动的利润是否投入到保护[BaoHu]事业中。

  哈里斯从20世纪80年代末就一直在中国西部从事研究。他在著作《消逝中的荒野———中国西部野生动物[YeShengDongWu]保护[BaoHu]》中披露,20世纪90年代,有一个不公开却一再被告知的分配方案,国际狩猎[ShouLie]资金的20%用于国家层面的管理,30%用于省一级,5%到州一级,45%到县里。

  根据哈里斯的调查,2004年至2006年间,都兰猎场能拿到的是到达国内资金的26%。“因为有15%到20%的资金在国外就已经被代理机构拿走,到达中国的只有80%到85%。”

  他认为这一分配方案存在问题,应该让县级部门拥有更多主动权,更自由地支配狩猎[ShouLie]收入,以用于野生动物[YeShengDongWu]种群调查、栖息地保护[BaoHu]等,从而使狩猎[ShouLie]收入能更直接地促进地方野生动物[YeShengDongWu]保护[BaoHu]事业。

  这些,对于都兰猎场还不是“当务之急”。

  8月初外国人提出的狩猎[ShouLie]申请获专家评审通过后,8月13日70家动物保护[BaoHu]组织向国家林业局提交了公开信,要求停止推进该项活动。

  他们还要求政府公开中国所有狩猎[ShouLie]场的运营现状,被猎取的动物种类和数量,狩猎[ShouLie]场的利润以及这些利润是如何分配并最终使用的。

  据了解,国家林业局将对狩猎[ShouLie]申请在近期作出最终批复。

  都兰猎场则在静静等待。最近,都兰猎场申请了一个3A级自然景区。副场长罗布生说,“等等看,如果不开猎,希望能做生态旅游。”

  □本报记者/陈宁一 青海报道(实习生王同对本文亦有贡献)

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