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青海都兰猎场近年负债经营亟待国际狩猎重启--年度总结
都兰猎场20年浮沉
1992年青海都兰国际[GuoJi]狩猎[ShouLie]场正式成立,猎场周边百姓亦得一定收益,2006年因争议禁猎,目前等待重启
8月初,两起外国人申请来华狩猎[ShouLie]的新闻,让青海都兰国际[GuoJi]狩猎[ShouLie]场被公众聚焦。
与国内其他狩猎[ShouLie]场一样,这个初步成立于1985年的猎场,曾长期处于“隐秘”状态,直到2006年国家林业局拍卖野生动物[YeShengDongWu]狩猎[ShouLie]额度。拍卖引来舆论质疑,活动流产,狩猎[ShouLie]活动也“暂停”。都兰猎场停滞。
这个猎场因何而生,如何经营,猎场的存在带来了什么?猎杀与动物保护是否冲突?在过去的26年时间里,都兰猎场与自然环境和周边牧民一起,经历了浮沉。
高原的8月,阳光耀眼透亮。青海都兰县,都兰国际[GuoJi]狩猎[ShouLie]场(下称都兰猎场)的办公区,安静地蛰伏在都兰县林业局旁边。
这是一栋平房,有4间办公室。8月16日,两间办公室的门关着,一间是空的。副场长罗布生坐在财务室中,与两名工作人员闲聊。
如果是2006年之前的这个时候,狩猎[ShouLie]即将开始,导猎员们已散布出去,了解猎物行踪和状况。9月一到,世界各地的猎人[LieRen]就会到来。
都兰猎场总面积约1.3万公顷,大约16万只野生动物[YeShengDongWu]活动在这块土地上。包括雪豹、白唇鹿、岩羊和盘羊等国家一、二级保护动物。这里曾被国际[GuoJi]猎人[LieRen]称为,“世界一流高原狩猎[ShouLie]场”。
不过,都兰猎场已禁猎5年了。
5年中猎场工作停滞。目前整个猎场只有5名工作人员。场长航庆加、副场长罗布生、2个财务人员,1个行政人员。
5年过后,8月5日,两起外国人希望到都兰猎场狩猎[ShouLie]的申请,通过了国家林业局的专家评审。
都兰猎场看到了开猎的曙光。
不过,70多家动物保护组织联名对外国人来华狩猎[ShouLie]提出质疑。都兰猎场也被推到风口浪尖。
保护动物背景下成立
猎场副场长罗布生说,曾经,猎场与寺庙合作,让寺庙劝说牧民不要杀生
在因这次国际[GuoJi]狩猎[ShouLie]申请被聚焦之前,都兰猎场并不被公众熟知,虽然它的历史已久远。
1985年,美籍华人刘国烈到都兰县考察了很长时间。他发现都兰野生动物[YeShengDongWu]数量丰富,便向国家提出了办狩猎[ShouLie]场的建议。
狩猎[ShouLie]是国际[GuoJi]上通用的较成熟的开发利用野生动物[YeShengDongWu]的模式。国家林业局认为,狩猎[ShouLie]是对野生动物[YeShengDongWu]的一种合理利用,同时带来的资金也能对保护动物起到积极作用,于是决定在都兰试猎5年。
1985年,都兰国际[GuoJi]狩猎[ShouLie]场初步成立。在此前后,1984年,中国在黑龙江省的桃山林场建立了第一个正式的国际[GuoJi]狩猎[ShouLie]场。1988年甘肃省建立了肃北国际[GuoJi]狩猎[ShouLie]场,新疆也在上世纪90年代建立了多个国际[GuoJi]狩猎[ShouLie]场。
试猎过后,1992年,国家林业局正式批准在都兰县成立了青海省第一个对外开放国际[GuoJi]狩猎[ShouLie]场。猎场作为都兰县林业局事业单位,自负盈亏。
都兰猎场副场长罗布生介绍,猎场成立后,一个重要工作是巡山,阻止盗猎及当地人猎杀野生动物[YeShengDongWu]的行为。
他说,当地居民一直有狩猎[ShouLie]的习惯。上世纪六七十年代,都兰的牧民两三家有一把枪,每家每年起码要猎杀20到30只野生动物[YeShengDongWu]。直到1988年,《野生动物[YeShengDongWu]保护法》颁布,禁止随意狩猎[ShouLie]。不过那以后“仍有极少数盗猎行为”。
猎场刚成立时,有一次工作人员巡山,遇到几个村民背着猎物出来。五六户人家,杀了几只岩羊和野驴。工作人员把他们交给了森林公安。
罗布生说,巡山时,如果遇到盗矿的,也会阻止。“这些人知道我们是国家部门,也怕。我们没有执法权,只能警告。”
猎场还发动居民参与动物保护。当时每人发了10元钱。在少数民族聚居区,猎场与寺庙合作,让僧侣劝说不要杀生。有一些人主动将枪支交到寺庙。为此,猎场每年给寺庙三四千元。
“服务”中进行猎杀
打什么动物需要提前审批,狩猎[ShouLie]中也不能随意选择,导猎员会指定年龄大的雄性动物作为猎物
在狩猎[ShouLie]活动中,猎场负责服务猎人[LieRen]。一个猎人[LieRen]身边,往往有七八个“服务人员”,包括管枪的导猎员、马夫、林业部门监督人员、旅行社的人等。
其中导猎员至关重要,他们负责管理枪,还要确保子弹不伤及无辜动物。
37岁的蒙古汉子勇军1996年成为都兰猎场的导猎员。他说,导猎员中有九成是蒙古族。
导猎员熟悉动物的活动规律,带着猎人[LieRen]们爬山涉水,寻找目标。
狩猎[ShouLie]时,猎枪一路上都会背在勇军肩上,用时才交给猎人[LieRen]。多数时候,勇军追踪的是野羊。他说野羊最受猎人[LieRen]青睐。其中,盘羊因漂亮的犄角备受喜爱。
猎人[LieRen]猎到野羊后,取其犄角作为战利品。勇军带着猎人[LieRen]打到的最大战利品是27英寸的羊角。
在猎场,猎人[LieRen]并不能随意狩猎[ShouLie]。打什么动物要提前申请,国家审批。罗布生说,一级动物基本不会通过。例如野牦牛的申请很多,不过至今都兰只打过一只野牦牛,是国家特批一个中东国家的王子。
在狩猎[ShouLie]过程中,猎人[LieRen]也不能随意选择动物,导猎员会尽量指定年龄大的雄性动物作为猎物。“打公不打母、打老不打幼”是国际[GuoJi]惯例。
罗布生说,每一次狩猎[ShouLie]活动,都是被严格限制。“最初,国家定下的狩猎[ShouLie]数量是每年20多只。申请的猎人[LieRen]众多,放开了一点。平均每年40多只,比例大概是万分之三四。”
对于每种野生动物[YeShengDongWu]每年可猎杀的数量怎么确定,国家林业局野生动植物保护司副司长王伟2006年曾向媒体介绍,国家林业局每年都组织科学评估和论证,并根据野生动物[YeShengDongWu]自然死亡率和调控野生种群数量的需要来确定。
王伟说,理论数据可达15%,就是每年增长量是100头可消灭掉15头,实际上,每年猎杀数量大约在万分之二点七。
罗布生介绍,最早时,中国野生动物[YeShengDongWu]保护协会将国际[GuoJi]猎人[LieRen]带到猎场来。后来,一些旅行社成为中介机构参与进来。中介机构每年带来20至30名国际[GuoJi]猎人[LieRen]。
猎人[LieRen]们高兴了,会给导猎员和马夫小费。一般从几十到上百美元不等。勇军说自己最多一次拿了1万美元,是一位美国老妇人给的。他带着她走了6天,捕获7只猎物。
村民收益与“外汇”
租草场、马匹给猎人[LieRen],给猎人[LieRen]做马工。这样的事,由村长安排轮流
在狩猎[ShouLie]活动中,能得到额外收益的,不仅勇军他们,还有附近的村庄。
都兰县巴隆乡哈图村57岁的公阿说,那时候,一有狩猎[ShouLie]的消息传出,整个村庄就兴奋起来。
每次村干部接到猎场通知,就开始分配人选。轮流来,不然村民会有意见。“你家的马,我家草坪,他家马工。都分好了。这次我上了,下次就轮到他。”
一般,猎人[LieRen]会租下村民20亩到30亩的草场。冬季能收租金5000元到6000元,夏季2000元到3000元。有时候只租10天,有时候租一两个月。
牧民要做的是不让自己的羊群到那片草地上,并配合猎人[LieRen]狩猎[ShouLie],不惊吓了野生动物[YeShengDongWu]。公阿说,“这钱赚得比放羊轻松多了。”
猎人[LieRen]还会租马,100元每天。村民为猎人[LieRen]做马工,也是每天100元。村民布柯巴叶有次给猎人[LieRen]当马工,他记得小费给了200美元。
公阿和布柯巴叶估算,禁猎前,他们村里一个家庭每年额外收入有5000元。
都兰猎场场长航庆加说,那时候老百姓的动物保护积极性很高。
2006年国家林业局野生动植物保护司副司长王伟曾向媒体介绍,都兰国际[GuoJi]狩猎[ShouLie]场岩羊总数约2万头,每年用于国际[GuoJi]狩猎[ShouLie]的几十头,狩猎[ShouLie]收入约20万-30万美元,其中一部分补助给牧民,每户增加年收入2000元至3000元。
王伟认为,牧民由此也了解到了野生动物[YeShengDongWu]的价值,改变了对野生动物[YeShengDongWu]的传统观念,“自觉摒弃了任意猎杀的习俗”,“还主动为野生岩羊预留草场和抵制盗猎”。
每年1到4月和9到10月,是都兰猎场对外开放的季节。每年约接待国际[GuoJi]猎人[LieRen]20到40人。
根据统计数据,禁猎前,都兰猎场累计接待美、德、俄等国猎人[LieRen]668余人次。捕猎岩羊、藏原羚等野生动物[YeShengDongWu]980只。
罗布生介绍,猎物的价格从始至今,以美元计算且没有变过,例如岩羊是7500美元。最早的时候美元坚挺,国内物价低,换算下来,猎场获益颇丰。 都兰国际[GuoJi]猎场的一份材料称,猎场为县级财政每年创收200万到300万人民币。
来自国家林业局的数据,至2005年底,我国共接待国际[GuoJi]猎人[LieRen]1101人次,狩猎[ShouLie]野生动物[YeShengDongWu]总数1347头(只),收入3639万美元。
王伟认为,这与以往老百姓“猎羊吃肉”的原始利用方式相比,“价值增长了数百倍”,从而也能使当地政府和群众更加珍惜野生动物[YeShengDongWu]资源。
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