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亲历者忆北约轰炸我大使馆后安理会内部斗争--国家年鉴(2)
安理会[AnLiHui]经过3小时的激烈辩论和磋商,各方终于在凌晨3时就主席对新闻界谈话内容达成一致,其要点是:安理会[AnLiHui]成员对中国驻南使馆被导弹击中造成伤亡和损失表示[BiaoShi]震惊和关切;安理会[AnLiHui]成员对中国政府和受害者家属表示[BiaoShi]同情和哀悼,注意到有关方面对此表示[BiaoShi]遗憾;安理会[AnLiHui]成员还注意到北约[BeiYue]已开始进行调查并期待有关调查结果;安理会[AnLiHui]将继续密切审议此问题。
怎么不提北约[BeiYue]轰炸而只提北约[BeiYue]调查呢?这正是3小时激烈辩论的核心所在。我方[WoFang]坚持应点名北约[BeiYue]轰炸中国使馆,但美方耍赖,坚持说还要“调查”。这就触到了要害。就为这一点,双方争论和耗费了很长的时间。我们[WoMen]考虑到,如果再耗下去,未必有我们[WoMen]所希望的结果,因为安理会[AnLiHui]主席对新闻界的谈话这一类文件需要安理会[AnLiHui]协商一致通过,何况美、英作为常任理事国还有否决权呢!应该说,我们[WoMen]的目的已经达到。但当时我考虑,我们[WoMen]即使接受这一案文也得要有个说辞。所以,我最后发言表示[BiaoShi],我们[WoMen]经过长时间的讨论,事实已经很清楚,究竟是不是北约[BeiYue]干的,用中国的一句歇后语来说:那是秃子头上的虱子——明摆着的,所以没有必要再争论下去了。主席听到我的这个发言,立即会意,宣布安理会[AnLiHui]就主席对新闻界谈话内容达成一致,说了一通客套话,敲槌宣布散会。这时大家已经够累了,纷纷离席道别。但美国大使仍坐在那里,若有所思,下意识地摸着他的光脑袋,大概他还在想着那“秃子头上的虱子”吧。
然而,事情并不能到此为止。上面谈到的是安理会[AnLiHui]主席发表新闻谈话。严格来说,这种谈话只有政治的影响力,而对安理会[AnLiHui]和联合国成员没有或较少有法律上的约束力。在当天的紧急情况下,需要先走这一步,作为安理会[AnLiHui]的一个初步表态。紧接着,我们[WoMen]就推动安理会[AnLiHui]发表主席声明,这是安理会[AnLiHui]的正式文件之一。根据安理会[AnLiHui]有关议事规则,主席声明稿需安理会[AnLiHui]全体成员协商一致通过。因此,面对美、英等国的刁难,我们[WoMen]面临的困难更大。
但在同时,我们[WoMen]也对形势做了一个基本估计:以美为首的北约[BeiYue]公然违反国际法准则,悍然炸我驻南使馆,造成严重的人员和财产损失,引起国际社会震惊,我方[WoFang]在多方面作出强烈反应,并在国际上造成初步的谴责声势,国内外各方普遍关注我方[WoFang]下一步的举措。从这个意义上来说,这一事件已将我国从原先在科索沃危机中的边缘地位推到了受害的当事方的地位,特别是当前各方正就科索沃问题紧锣密鼓进行和谈之际更是如此。同时,我们[WoMen]也没有低估来自美国为首的北约[BeiYue]方面的刁难。