日本[RiBen]是地震[DiZhen]国家，潮气还重，为了吸潮，同时能防止地震[DiZhen]带来的房屋倒塌压着人，日本[RiBen]的建筑物大量地使用木材。但同时也带来了火灾的危险。有一句日本[RiBen]话说世界上四样最可怕的东西是“地震[DiZhen]，火灾，打雷，老爹”，而地震[DiZhen]和火灾在日本[RiBen]往往连在一起。关东大震灾时也是死于火灾的人比直接死于地震[DiZhen]的人多，这次阪神大震灾还是这样。

　　阪神大震灾的火灾是这样起来的：地震[DiZhen]时电网自动跳了闸，地震[DiZhen]以后又再次合闸。但是地震[DiZhen]时把煤气管道全部破坏了，煤气泄漏，合闸时产生的电火花点燃了泄漏出来的煤气顿时形成了一片火海。特别是住宅特别集中，而且几乎全是木造建筑的长田区一带，从直升飞机上拍下来的镜头就是[JiuShi]一个烈火地狱。

　　当时[DangShi]老冰一同事，自己逃出来了，他叔叔住他家边上，被压到房子下面了。几个人正在想法子扒他出来，眼看着就要救出来了，这时火灾起来了，他眼睁睁地看着他亲叔叔在眼前被火舌吞没。

　　从此日本[RiBen]电力公司多了一条规定：地震[DiZhen]时不准二次送电，以免引起火灾这种附加灾害[ZaiHai]，这种附加灾害[ZaiHai]在日语中叫做“二次灾害[ZaiHai]”。

　　应该说阪神地震[DiZhen]发生在凌晨5点是个不幸中的万幸，人们还都在睡觉，没有[MeiYou]开始活动。日本[RiBen]的住宅比较轻，直接被压死还真不多。如果再晚两个小时，大家开始上班了，那死亡人数就不可想象，阪急电车的伊丹车站整个跨了下来，要是上班的时间，光那一个地方就能死上个四位数出来。

　　新干线也震断了，早上新干线还没有[MeiYou]开始运行。而时速300公里的新干线光刹车距离就是[JiuShi]一公里，如果有新干线列车在运行会出什么事故。

　　地震[DiZhen]发生了，等待着人们的是什么？

　　抢险和救灾是发生了灾害[ZaiHai]以后连在一起的两件事。首先是救人，这是控制灾害[ZaiHai]扩大的第一步。物质财产的损失将来还能够补回来，而生命财产的损失是无法弥补的。所谓抗灾从根本上来说就是[JiuShi]保护生命——首先抢救生命，让更多的生命能够延续；接下来就是[JiuShi]如何维持已经活下来了的人继续存活的问题。这个问题丝毫不比灾害[ZaiHai]刚开始救人时候轻松，灾民要吃要住，治疗伤病，防疫，这不是几天一星期的事，甚至不是十天个把月的！最后还有更艰难的任务就是[JiuShi]重建家园。重建家园并不是简单地把房子盖好了，马路修起来了（就这已经够艰巨的了）就算搞定了，重建家园指的是灾民们的生活基盘恢复到了受灾前的水平，这才是最重要的，也是最考验各级行政当局的手腕的地方。

　　阪神大地震[DiZhen]时，从当时[DangShi]的村山富市内阁到兵库县神户市一直是传媒攻击的对象，无论采取了什么行动，在传媒看来首先是“愚蠢”。这种攻击有些有道理，有些则根本没有[MeiYou]道理，但这也是一种不可缺少的批评。不能用“别人在流血流汗，你们却在一边指手画脚”来反击，即使是批评错了，也只是在某件具体的事错了，但对于其他地方可能还是很有启发意义的。

　　兵库县和神户市的关系是很奇怪的，中国人可能不容易弄明白里面的关系。神户市是兵库县的首府，神户市民也是兵库县民，要交县民税，能参加选县知事和选县议会，但市和县的关系仅到此为止，县里对市里没有[MeiYou]任何行政指导权利和人事权利，大家都是独立王国，日语里管这叫“地方自治体”。

　　兵库县在救灾问题上受到攻击最厉害的就是[JiuShi]在自卫队出动[ChuDong]过迟这件事情上。

　　日本[RiBen]自卫队在遇到自然灾害[ZaiHai]时没有[MeiYou]主动出动[ChuDong]的权力，它不能主动投入民间事务，就是[JiuShi]抢险救灾也不行，一定要有都道府县行政首脑请求才能出动[ChuDong]。很多国家都有这条规定，这不奇怪。但是兵库县是在灾害[ZaiHai]发生4：13分以后的9：20分才由县知事贝原俊民向防卫厅发出请求，这在当时[DangShi]就被认为是扩大了伤亡人数的一个原因，特别是在对比1993年北海道奥尻岛7。8级地震[DiZhen]时北海道在8分钟以后就向自卫队发出了出动[ChuDong]要求的情况下。

　　实际上自卫队中部方面集团共2万6千人在地震[DiZhen]发生43分钟以后就已经全部进入了被称为“第三种戒备状态”的最高准备状态，随时可以出动[ChuDong]，但是从兵库县一直没有[MeiYou]请求出动[ChuDong]的申请。7：12分自卫队出动[ChuDong]侦察直升飞机调查现场，8：20自卫队主动向兵库县请战，同时自作主张派出了48人前进到全部倒塌了的阪急伊丹车站，206人到西宫市，但当然只能看着，不能行动，不能犯法。

　　这个四小时十三分钟后来一度发展到贝原知事的责任问题。贝原知事的说明是这样的：虽然最后在申请书上签字的是他，但是知事的决定也要经过组织程序，他不能擅自决定。当时[DangShi]知事办公会议的成员无法凑齐，另外他手头信息不足，不清楚灾害[ZaiHai]的具体情况，到底需不需要自卫队无法判断。

　　日本[RiBen]平时抢险有专门的队伍，叫抢险队（RescueTeam），归消防管。火灾，地震[DiZhen]，洪水，海难全是他们出动[ChuDong]，是一支专家队伍，但是灾害[ZaiHai]到这么大规模了就远远超过了抢险队的应付能力，出动[ChuDong]自卫队是当然的选择。像前面所说的北海道地震[DiZhen]，因为北海道没有[MeiYou]上岛救灾的能力所以就毫不犹豫地请自卫队。

　　而兵库县知事的辩解粗一听也不能说一点道理没有[MeiYou]，但在传媒的攻击下就变成了全是在扯淡了：人没到齐？你们平时有没有[MeiYou]防灾计划？难道从来没有[MeiYou]想到在灾害[ZaiHai]时肯定因为交通中断而人无法到齐，甚至发生伤亡的情况？信息不全？你平时是干什么吃的？为什么没有[MeiYou]构筑灾害[ZaiHai]信息收集系统？知事不就是[JiuShi]干这个的吗？可见你平日里就是[JiuShi]在混吃等死。

　　传媒的攻击，确实苛刻了点，但很有效果。从那以后全国各地都建了灾害[ZaiHai]信息收集系统，用直升飞机也行，无人驾驶飞机也行，远程摄像头加无线网络也行，反正一条，再出了事的话，用“信息不全”是混不过去了，信息不全就是[JiuShi]行政长官的罪过。再有就是[JiuShi]有事没事有用没用先把自卫队喊来再说，起码壮个胆，现在你看日本[RiBen]碰到灾害[ZaiHai]自卫队出动[ChuDong]奇快就是[JiuShi]因为这个原因。