前段时间，因郭美美事件，中国红十字总会被推到了风口浪尖之上。中国红十字会现如今已是中国最大的慈善机构。殊不知，在近百年前的齐鲁大地，早已诞生了中国最早的大型慈善机构，它曾在中国大陆、香港和日本、朝鲜、新加坡等地拥有分支机构400余处，至今仍在新加坡、美国等国华人聚居地有广泛影响，它便是世界红卍字会。

　　济南道院是世界红卍字会的前身

　　世界红卍字会根源于道院。道院是刘福缘等人在济南创立的民间宗教组织，因为“以提倡道德，实行慈善事业为宗旨，特命名为道院”。道院于1921年3月在济南开院，后经北京政府批准，于1922年2月4日，举行正式成立大会，称“济南道院”，为世界所有道院的母院，各国首都所设道院为总院，其他地方为分院。道院设立后，于1924年首次走出国门，在东京成立了道院。到1928年，国内已有200余城市成立道院。道德社和世界红卍字会都是道院的下属机构。

　　红卍字会所有会员均系道院中人。世界红卍字会和道院是二而为一的组织，道院既萌生于前，又统摄于后。道院成立后不久的1922年9月，世界红卍字会筹备会在济南大明湖召开，后经北京政府内务部审批、备案，世界红卍字会中华总会于1922年在北京正式成立。世界红卍字会以“促进世界和平、救济灾患”为宗旨，呈准政府立案成立以来，随即在全国各地设立分会，逐渐构建起遍布全国且远及海外的慈善救济网络。

　　1924年后，道院和红卍字会在日本发展起来，其后，中日间常有来往。因此，济南道院和红卍字会便成为日军首先依靠的力量。日军沿津浦路南下时，日特就曾指使马良等人，以道院、红卍字会为基地，秘密组织“维持会”。1937年日军进入济南后，不少道院的重要人物都出来担任了伪职，像唐仰杜做了伪山东省长，张星五做了伪民政厅长，成逸安做了伪道尹。这是世界红卍字会史上极不光彩的一面。

　　世界红卍字会的组织相当简单，却又极为严密。作为一个世界性慈善组织，世界红卍字会中华总会的构成人员寥寥无几，仅“设名誉会长若干人，设会长一人，设副会长四人”，另外设立六部，分别为：总务部、储计部、防灾部、救济部、慈业部、交际部，“每部设主任干事一人、副主任干事二人、干事若干人”。这种简单的组织机构设置，为世界红卍字会中华总会节省开支、专办慈务奠定了良好的基础。与此同时，世界红卍字会中华总会内部执行着严格的纪律和监察措施：“凡有临时发生事件，关于最重要者，应召集全体会员特别会，次要者，应召集全体职员特别会；各分会收入支出款项及一切会务应按月造册，报告本会稽核，并得由本会随时派员赴各地视察”。这样便有效地保证了会员的知情权和监督权，最大可能地避免了贪污腐败。

　　救济活动分为临时慈业与永久慈业

　　世界红卍字会的“临时慈业”指在战祸、天灾时的临时救济，比如赈粮、施衣、施药、捐款、救护等等；“永久慈业”指为帮助贫民而常年开设的学校、贫民工厂、习艺所、残废院、恤养院等等。

　　(一)临时慈业

　　1、战时救济队

　　世界红卍字会成立后的20世纪20年代，正值中国国内军阀混战之时，卍会每遇战事发生，即组织救济队，计分医药、救护、掩埋、运送四组，驰赴战区，实施救护伤兵及难民，后方则设临时医院及收容所。

　　世界红卍字会成立后，在战时救济中出力颇多，如：1924年秋，江浙战争中，收容伤病难民共计18500余人；1925年，中原大战中实施救护不下115900人；1926年救济近20万人，同年10月，赣鄂战事爆发，卍字会救济队乘船赴九江进行救济，尚未泊岸，轮船被炮击，船上汽油等燃烧，共有40余名救济队员遇难；1927年龙潭之役，医治伤兵1860人，实施掩埋共计3256具遗体；1928年在保定、天津等地收容难民数十万人，疗治受伤兵民11200余人，在德州诊治受伤兵民15845人。

　　2、历年各种天灾赈济

　　世界红卍字会每年所做慈务还有因天灾引起的救济，如：拯救各地水旱、疫疠、兵火之灾，夏施茶水，冬施棉衣、米面、粥，并随时施放棺木等。以下略举几例。

　　1927年3月，英国军舰炮击南京，下关惨案发生。红卍会以慈善团体资格出城讲和。南京分会会长携会员四名，执卍字旗坐船到江中向外舰作旗语，表示要求停炮，与英军接洽，并代为传递书信，后来又护送南京城内的外国侨民出城，解了南京之围。