抗日战争胜利后，和平是国际国内的大势所趋和人心所向。中国共产党为顺应人民的愿望，提出了“民主统一，和平建国”，积极争取和平建国的新局面。但是，国民党无视人民的和平愿望，仗着美国的支持和援助，背信弃义地撕毁停战协定，发动了大规模的反共反人民的内战，使中国社会又陷入了内战危机之中。

　　决定劝说国共两党不打内战

　　美苏联手密谋“雅尔塔格局”——决定劝说国共两党不打内战

　　第二次世界大战的胜利，从根本上改变了世界的格局，美苏跻身世界两大强国，它们的世界战略及其对华政策，不仅制约着国共两党的政治主张，也决定着战后中国政局的发展与社会走向。

　　1945年2月，美、苏、英三国首脑罗斯福、斯大林、丘吉尔在苏联雅尔塔举行会议，讨论欧洲战后事务和对日战争问题，会议发表了有关击败法西斯德国的《克里米亚公报》。会议期间，罗斯福和斯大林进行私下会谈，双方达成关于苏联对日作战的秘密协议，征得丘吉尔的同意后，三国领导人共同签署了《雅尔塔协定》。协议规定：苏联同意在德国投降后两三个月内参加对日作战，并与国民政府缔结一项同盟条约，有关中国的条件是：保证苏联在大连港的优越权益；恢复苏联之租用旅顺港为海军基地；苏中共同经管中东铁路和南满铁路。该协定还满足了苏联提出的维持外蒙古现状的要求。此外，罗斯福、斯大林还对中国战后问题进行商定，决定劝说国共两党不要打内战，要实现蒋介石领导下的中国的统一。这样，罗、斯、丘三巨头已勾勒出战后世界格局的蓝图。

　　《雅尔塔协定》是美苏两国为实现各自利益，以牺牲中国主权的一次妥协与交易。通过协定，美国确认了苏联所需要的“优越权益”，也承认了中国的绝大部分为美国的势力范围，实际上形成了美苏共同划分中国势力范围的“雅尔塔格局”。这一格局，在战后长期支配和影响着美苏两国的对华政策。协定事关中国主权，完全违反中国人民的意愿和利益，可是作为同盟国四强之一的中国却被排除会议之外，事后又对中国政府严格保密。这是少数大国主宰世界、推行强权政治的表现。

　　4月，美国总统罗斯福逝世。新任总统杜鲁门继续奉行罗斯福所确定的扶蒋反共的对华政策，赞成中国和平统一，只承认和支持国民党政权为中国唯一合法政府。但是，美国要实现其对华政策，还必须有赖于苏联的支持，这使苏联在战后处于十分有利的地位。苏联为了谋取在中国和远东的“优越权益”，明确表示在对华政策上与美国保持一致。由于国家利益和意识形态的差异，美苏两国在对华政策上，既争夺又妥协，呈现出十分复杂的关系。美国推行扶蒋反共政策以及美苏在中国问题上达成的妥协，使中国人民的解放事业变得更加复杂和艰巨。对此，毛泽东1956年9月在同南斯拉夫共产主义联盟代表团的谈话中，指责雅尔塔会议，“决定把中国全部都给美国，给蒋介石。当时从物质上和道义上，尤其是道义上，斯大林都没有支持我们共产党，而是支持蒋介石的。”

　　补白：斯大林害怕坐飞机

　　二战期间，英、美、苏三巨头总共才见过两回面，但是，罗斯福与斯大林之间的通信很频繁，两人通信逾千封，2005年出版的《我亲爱的斯大林先生》(My Dear Mr.Stalin)一书公开了其中的300多封，披露了三巨头的恩怨和猜忌。

　　斯大林很怕坐飞机，1943年11月三巨头在德黑兰首次会晤前，他从未离开过国土。罗斯福于是写信给他，威迫利诱下企图说服斯大林起行。

　　罗斯福写道，“您飞行600英里（简作“哩”，1英里合1.6093公里），算不了什么，我比您远超10倍。”“如果我们三个人为了那区区几百哩路程就不见面，将来我们的子孙会视此为一出悲剧。”经罗斯福规劝，斯大林终于首肯。

　　罗斯福和丘吉尔两人从埃及首都开罗出发，斯大林则由巴库起飞。这次德黑兰之行，也是斯大林平生第一次坐飞机。据书中透露，他的飞机经过伊朗厄尔布尔士山脉上空时，遇上气涡，机身被撞击至摇摆不定。斯大林紧握座位扶手不放，面容恐慌。

　　三位老人事后均投诉，此行掉了他们半条人命。斯大林耳痛达两周；罗斯福不停咳嗽，病情恶化成为支气管炎；丘吉尔则患上肺炎。

　　当三巨头计划1945年再作第二次会晤时，斯大林誓死不肯离开苏联。于是，会晤地址选在了黑海边的度假胜地——雅尔塔。