齐黄当政

　　朱元璋病逝后朱允炆即位，第二年改年号为建文，并且制造朱元璋遗诏，不让诸王来京师奔丧。这件事引发了朱棣和其他藩王们的不满。因此登极之始，朱允炆跟藩王们之间的矛盾就开始激化起来，为今后埋下了一些隐患。

　　当初朱允炆当皇太孙，虽然被定为皇位的接班人，可是朱元璋还在世，藩王们的事，都由朱元璋处理，因此在处理政务方面，朱允炆并没有与藩王们面对面的正式接触。现在朱元璋不在了，一切都要由朱允炆自己亲力亲为，他与藩王们，也就是他的叔叔们之间正式的接触也就自然多了起来。接触一多，麻烦必然就多。更何况有些藩王本来就觊觎着皇位，不是省油的灯，当初因为朱元璋在，不敢有过分的举动，现在朱元璋一死，便无所顾忌了。朱允炆今后的日子看起来不那么好过。

　　不过朱允炆毕竟是朱元璋指定的接班人，朱棣他们还不好立刻翻脸。所以朱棣就把这一切都算到朱允炆身边那些官员们的头上。他说，之所以自己不能来京师奔丧，就是那些“用事者”矫诏阻拦的缘故。所谓“用事者”，指管事的人。在朝廷中能够管事的人，就是指那些能左右皇帝意见的人。

　　那么朱棣说的这些“用事者”究竟都有谁呢？

　　俗话说，一朝天子一朝臣。朱元璋当皇帝的时候，有他身边自己的大臣。不过朱元璋对那些跟随他多年的大臣们并不信任，所以杀了不少。到了朱允炆当皇帝，他就要用自己信任的大臣，培养自己的亲信。在中国古代，不论皇太子也好，皇太孙也好，一旦名分确定后，皇帝就在他们身边安排一批官员，专门为皇太子或者皇太孙服务，这些官员就叫东宫官。等到太子或者太孙当了皇帝，这些官员因为很受新皇帝信任，所以就顺理成章地成为新朝的重要大臣，权力往往比那些老臣还要大。此外，在任官员中也有一些可以信任的人。这些人往往在新皇帝还在当皇太子或者皇太孙的时候就已经被看中了。这两种人便成为新皇帝上台后主要倚靠的对象了。