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英美联合造就史上最大情报联盟 监听范围覆盖全球--国家年鉴

  

众所周知,为了对付纳粹德国,美国和英国[YingGuo]在二战时共享情报[QingBao]。但鲜为人知的是,在二战结束后的1946年3月6日,英美[YingMei]签署了《英美[YingMei]通信[TongXin]协定[XieDing]》,将“情报[QingBao]共享”机制化,规定并且互不刺探情报[QingBao],一起将矛头指向苏联[SuLian]。6月25日,该协定[XieDing]首次在两国同时解密。这些当年的“绝密”文件都说了什么呢?

1.到2006年才正式承认存在该协定[XieDing]

美联社、英国[YingGuo]《卫报》和英国[YingGuo]广播公司等媒体,均纷纷报道了《英美[YingMei]通信[TongXin]协定[XieDing]》解密一事。美国《时代》周刊的标题是“一个秘密的情报[QingBao]协定[XieDing]如何帮我们打赢冷战”。《英美[YingMei]通信[TongXin]协定[XieDing]》是冷战时期最重要的文件之一,由于它保密甚严,以至于外界直到2005年才知道它的存在。

据《时代》周刊6月29日报道,英国[YingGuo]国家档案馆和美国国家安全局于6月25日解密了该协定[XieDing],让外界得以窥知美英关系的特殊之处。

英国[YingGuo]广播公司称,二战期间英美[YingMei]已在“截获情报[QingBao]”方面紧密合作了。二战结束后,两国遂决定将合作机制化。

美国总统富兰克林·罗斯福1945年去世后,副总统杜鲁门就任总统。杜鲁门深知通信[TongXin]情报[QingBao]的极端重要性,他作出了颇有远见卓识的决定——与英国[YingGuo]建立情报[QingBao]破译联盟。1946年3月5日,丘吉尔在美国密苏里州的富尔顿市发表著名的“铁幕演说”,正式拉开了冷战序幕。

就在1946年3月5日这天,英美[YingMei]签署了这份影响深远的协定[XieDing]。协定[XieDing]中称:任何一方需向另一方提供情报[QingBao],而无需对方请求;无论是美方还是英方都不得将此协定[XieDing]告知第三方。共享的内容包括截获的情报[QingBao]、破解的密码。另外,两国还对获取情报[QingBao]所需的设备互通有无。

除了1946年签署的协定[XieDing]之外,两国后来还签署了增补的文件。例如,1948年的一份文件写道:“无论在战时还是和平时期,通信[TongXin]情报[QingBao]的价值都至关重要;对情报[QingBao]源的保护尤其重要。”从该文件可以看出,双方对能够窃取情报[QingBao]的个人尤为看重。

据美联社6月25日报道,当这份协定[XieDing]渐渐为人所知时,英国[YingGuo]还不愿承认它的存在。直到2006年,英国[YingGuo]政府通信[TongXin]总局才正式承认这一点。英国[YingGuo]《卫报》则表示,这是首次公开解密该文件。

英国[YingGuo]国家档案馆专家爱德华·汉普希尔表示,英美[YingMei]两国二战时共享情报[QingBao],是为对付纳粹德国。二战结束后,它们又共同对付苏联[SuLian]。

英国[YingGuo]军情五处的官方历史学家克里斯托弗·安德鲁称:“在世界历史上,英国[YingGuo]和美国所共享的秘密,比任何其他两个独立国家都要多得多。”《政府通信[TongXin]总局》一书的作者理查德·奥尔德里奇也表示,英美[YingMei]是历史上最大的情报[QingBao]联盟,两国情报[QingBao]内容覆盖全球,影响了二战后数十年的历史进程。

2.英美[YingMei]加澳新组成“五只眼”

1948年,加拿大加入该协定[XieDing]。1956年,澳大利亚和新西兰也加入该协定[XieDing]。后加入的加拿大、澳大利亚和新西兰,和原来的英美[YingMei]共同组成了“五只眼”(five eyes)。这样一来,这些国家的监听站覆盖了世界上绝大多数地区。

在最初的协定[XieDing]中,美国并未同意让英联邦其他国家共享情报[QingBao],并且美方还有意对英联邦国家共享情报[QingBao]设置障碍。事实上,后来者加入这一协定[XieDing]还是费了一番周折的。

《政府通信[TongXin]总局》一书作者理查德·奥尔德里奇透露:英国[YingGuo]方面的“如意算盘”是,既然都是英联邦成员,让加拿大和澳大利亚加入也是题中应有之义,借助这两国的力量,英国[YingGuo]也可以和美国“平分秋色”。

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