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上海试点“家庭医生”一年 陷人才少待遇低困局--国家形象
上海试点“家庭医生[JiaTingYiSheng]”一年的喜与忧
沈华年有点不相信自己的耳朵。
“挂号费只要两块钱?第一个看专家,还不用重复做B超?”来上海同仁医院看胆囊结石的沈华年,觉得自己刚刚享受了贵宾待遇。而他,只是一个签约了家庭医生[JiaTingYiSheng]的上海“平头百姓”,他的通行证,就是其签约医生[YiSheng]陈华开具的转诊单。
在上海,像沈华年这样的患者至今已有75.98万户,209.9万人。自从2011年4月,上海作为一个医改重镇在10个区县试点家庭医生[JiaTingYiSheng]制度以来,“一家一医”正在全市范围内,逐渐从梦想变成现实。
但中国青年报记者调查发现,少医生[YiSheng]、待遇低、缺药品,却让它的脚步“难快起来”。
首诊找家庭医生[JiaTingYiSheng],告别当“无头苍蝇”
“喂,陈医生[YiSheng]吗?我家有人血压又高了,呼吸有点不畅。您能不能过来看看?”自从签了家庭医生[JiaTingYiSheng],颜媚娟一家但凡有个“头疼脑热”,再也不用为“看病难”犯愁。
不多会儿,她的家庭医生[JiaTingYiSheng]就到了。测血压、诊疗、开药……大医院能做的一项不落。如果情况严重,家庭医生[JiaTingYiSheng]会直接联系上级医院或者建议拨打120,在等救护车期间,她的医生[YiSheng]也不闲着,随时在身边救治。
一年前,家住上海市长宁区的颜媚娟,可不是这么看病的。
用她的话形容,有点像无头苍蝇“没方向”。“以前,不管什么病都去中山医院。排长队挂号,见了医生[YiSheng],也没太多时间交流。大医院开的药还很贵。”
她的看病经历,与很多人相同。在上海市卫生局基层卫生处处长刘红炜看来,以社区为依托的家庭医生[JiaTingYiSheng]制,就是一道“滤网”。困扰老百姓的常见病、多发病,经过这些全科医生[YiSheng]一“筛”,能及时救治的不再费时费力,不能就近解决的,再有序地转向二级医院。
糖尿病、高血压、慢性呼吸道疾病……据长宁区周家桥街道社区的家庭医生[JiaTingYiSheng]陈宇介绍,他们接触的患者,病症一般要比二级、三级医院的轻得多,但要广得多。
“比如,高血压在上海的发病率是23.6%~23.9%。如果说大医院的专科医生[YiSheng]是修理机器的‘高精尖’,我们就是给大家的身体机器‘上润滑油’的多面手。”她开玩笑说。
在上海,家庭医生[JiaTingYiSheng]95%以上是国家认证的全科医生[YiSheng]。像很多西方国家一样,社区居民如果愿意,就“签下”某个医生[YiSheng],为全家服务。签约后,医生[YiSheng]会给每个人建立健康档案卡,记录体检状况、家庭病史,并定期“上门追踪”。
“测血压,测血糖,做移动心电图、心肺听诊和拍照片采集信息。”说起上门服务的内容,陈宇医生[YiSheng]如数家珍,但若发现哪个患者“病情突然爆发”,就迅速转诊。多数情况下,上午联系,下午就能住上院。
沈华年已经尝到了转诊的“甜头”。
需要做手术的他,走的是上级医院的“绿色通道”。“目前,上海试点的各个区县基本都打通了这个通道,上级医院会保留一点医疗资源,来‘接手’下面的转诊患者。”刘红炜说。此外,通过家庭医生[JiaTingYiSheng],之前看病的“死档案”也变活了,上级医院不用从头看起。出院后,患者还能回到家庭医生[JiaTingYiSheng]那里继续治疗。既省了钱,又有连续性。而与西方国家不同的是,沈华年、颜媚娟们“签医生[YiSheng]”是免费的,只用付药费,预约上门一次15元,对残疾人,这15元也免了。
4000人才缺口的背后:待遇相差一半
在欧美,家庭医生[JiaTingYiSheng]被称作居民的“健康守门人”。颜媚娟所在的社区,已有80%以上的居民签了家庭医生[JiaTingYiSheng]。
“你好陈医生[YiSheng],能再替我家老刘查查胆囊吗?”“你心脏要注意了,等一下帮你做个心电图。”上海的家庭医生[JiaTingYiSheng]以社区卫生服务中心为基地,同时留下24小时即时通信电话,以备签约家庭“叫诊”。推开服务中心大门,你能在消毒水味之外,嗅到人情味。
“这里的居民和签约医生[YiSheng]彼此熟悉、信任,所以医患关系相比二级、三级医院,要好很多。”陈宇医生[YiSheng]告诉记者。
在颜媚娟眼里,家庭医生[JiaTingYiSheng]不是生了病才有用,“没病更有用”。“我家得心血管病的比较多,陈宇医生[YiSheng]会给我们做预防,平时家里人也向她咨询一些健康问题。”她说,“小病随时看,得大病的几率不就降下来了?”
但问题也摆在眼前:并不是每个家庭,都能享受到这种个性化的医疗服务。
“缺人。”刘红炜一针见血地指出背后的原因。
他给中国青年报记者算了一笔账。目前,上海在10个区县建立了75家社区卫生服务中心,有家庭医生[JiaTingYiSheng]2000多名。但是根据国际惯例的服务标准(一个家庭医生[JiaTingYiSheng]对应服务2500个居民,或者对应800~1000个家庭),上海试点一年多,家庭医生[JiaTingYiSheng]的缺口仍有4000多人。
不独上海市,在山西太原市、江西新余市等试点区,家庭医生[JiaTingYiSheng]制度改革也在启动。但业内共识是,一名合格的家庭医生[JiaTingYiSheng],首先至少是有资质的全科医生[YiSheng]。而据媒体公开报道,全国这样的医生[YiSheng]目前只有7.8万人,远远不能满足需求。