耀邦同志如何面对被拆迁群众：

　　我应向人民检讨

　　1952年的1月8日，时任川北区党委书记和行署主任的胡耀邦同志在南充市检查工作。在步行途中，又检查了南充市人民政府办公大楼和工人俱乐部工程。这时许多拆迁户向耀邦同志围了上来，纷纷诉说拆迁中的问题，当时政府威信很高，拆迁户也给足了领导们面子，虽无起哄闹事，但像这种直面的批评和意见反映，对耀邦同志来说还是第一次。耀邦同志耐心听取拆迁户的意见，又看到两处工程都存在大量的浪费现象，拆迁民房过多，因而当场指示因陋就简结束工人俱乐部全部工程，不准继续拆迁民房。并在1月10日致信南充市市长吴致中，请吴市长在南充市召开的二届三次各界人民代表会议上宣读他写给大会的一封信。

　　信中写道：“所购买的民房，是否还有没全部合理地给足购买金的，所收回的国有土地户，是否还有没全部妥善安置的，如发现有，务须由修建机关立即并合理地予以补偿和安置。不办或拖延者，以违纪论处。”耀邦同志还检查了自己的“官僚主义”：“一年多来，公家修建房屋，不仅浪费很大，而且因为收回了大量国有土地，购买了大批民房，特别是将其中一部分拆掉，使政府财产与政府威望遭受了许多损失。在这个问题上，我犯了官僚主义的错误，应向人民群众检讨。”

　　由于政府、部队带头，南充市城建和居民住房等方面的矛盾处理得还算比较好，解决了拆迁户和政府用地的矛盾，也未留下什么后遗症。

　　未曾想到，1952年7月耀邦同志奉命进京调中央工作，传言就是到政务院建筑工程部任常务副部长，部长是井冈山根据地的开拓者之一、老资格的陈正人同志。我想，传言比较可靠，因为这事是我外祖母告诉我的，她都知道，可知传言范围之广，可信度也就大了。为此，耀邦同志十分兴奋，能为全国城市搞基本建设，为老百姓修建房屋，这是多么有意义的事情。因为以后任命有变，致使他十分遗憾，郁闷了几天。

　　耀邦同志如何看待小城镇建设：

　　人都挤到城市怎么成

　　耀邦同志对西方国家的小城镇印象很好，认为可以学习借鉴，为我所用。他说：“欧洲许多国家的小城镇很发达，人们并不羡慕大城市。我们也要逐步把小城镇搞起来，那里有适合当地条件的工业、商业、服务业，有比较好的教育和文化设施，有看戏、看电影、听音乐和吃东西的地方，有活跃的经济、文化和信息交流，不是很好吗？小城镇要搞就搞好，做好规划，搞一个成一个，不要搞了两年又拆。”

　　如何平衡现代化大都市、众多的小城镇和广大农村的人口和居住条件，是我国面临的一个重要问题。耀邦同志1978年春节，即刚到中组部上班后，在跟一位中年朋友聊天时深情谈道：“不要忘记农村，中国幅员广阔之处在农村，中国的大舞台在农村。中国人口那么多，城市容纳得了吗？人都挤到城市怎么成？一定要建设好农村，要建设发展乡镇、小城镇。乡镇逐渐形成规模，星罗棋布，将众多农民吸引到小城镇，以城市带动星罗棋布的乡镇，带动农村，形成网式的格局，也许是解决中国众多人口的一个方向，一个发展模式。”

　　1979 年12月，耀邦同志主持召开了全国地县宣传工作座谈会，在会上他说道：“我的意见要从明年开始好好考虑建设小城镇的问题。使我们国家几千上万个小城镇，主要不是靠国家投资，主要靠集体投资的办法，集体所有制的办法，把我国几千上万个小城镇建设成为农村里面政治的、经济的、文化的中心场所。”耀邦同志说的用集体所有制的办法建设小城镇，是否空想？20世纪80年代发展起来的浙江苍南龙岗镇，萧山的航民村，东阳的横店村，北京的窦店村、郑各庄，江苏江阴的华西村，山东龙口市的南山村，广东顺德、东莞的小城镇的发展，就是这样的典型。

　　1983 年12月22 日，在一次会议上耀邦同志又提出：“不能把眼光只放在十八亿或者二十亿亩土地上，只把眼光放在粮食上。必须要逐渐从耕地的狭小范围内一步一步地、积极地冲出来，离土不离乡。”