二、切实指导新中国[XinZhongGuo]初期

　　卫生防疫工作[GongZuo]

　　根据上述卫生工作[WeiShengGongZuo]方针，毛泽东领导全国人民开展了艰巨的疫病防治工作[GongZuo]。早在1949年10月，察哈尔省察北专区肺鼠疫的发生和蔓延已经引起毛泽东的高度重视，为此他特别指示周恩来召集国务院紧急会议，迅速成立了中央防疫委员会。参见《人民日报》1949年10月28日。他还于10月28日亲自致电斯大林，请求苏联政府“空运生菌疫苗四百万人份，血清十万人份至北京应用”，并请苏联政府考虑派遣防疫队帮助进行鼠疫防治工作[GongZuo]。斯大林接到毛泽东电报后，立即决定派遣医疗队和支援药品。《建国以来毛泽东文稿》第1册，第98—99页。在各方的共同努力和苏联防疫队的协助下，察北鼠疫疫情得以控制，11月4日即无新病例发生。

　　察北鼠疫被扑灭后，新中国[XinZhongGuo]薄弱的卫生防疫工作[GongZuo]状况得到了党中央和毛泽东的高度重视。1949年11月，毛泽东指示卫生部必须大力加强卫生防疫工作[GongZuo]的组织和领导。经过大规模的疫情调查和研究，1950年1月，卫生部首先展开了对结核病的预防工作[GongZuo]，自当年起在全国各城市大力推广卡介菌苗接种工作[GongZuo]，所需费用由各级人民政府承担。同年10月，卫生部颁发《种痘暂行办法》，规定全国民众必须普种牛痘。1951年4月11日至23日，中央人民政府卫生部在北京召开全国防疫专业会议，制定了鼠疫、霍乱、天花、白喉、斑疹伤寒、日本住血吸虫病等19种传染病的防治方案和“法定传染病管理条例草案”以及若干防疫工作[GongZuo]具体办法，这些方案、条例为此后的卫生防疫工作[GongZuo]打下了基础。

　　1951年9月7日，贺诚给党中央写了一份近3000字的工作[GongZuo]报告，题为《二十一个月来全国防疫工作[GongZuo]的综合报告》，提出了“要使防疫工作[GongZuo]收到应有的效果，必需各级党、政领导同志给予适当的重视”的建议。报告上报中央的第三天，毛泽东就作了批示，强调：卫生工作[WeiShengGongZuo]是“一项重大的政治任务”，要“极力发展这项工作[GongZuo]”。他还指出“缺乏注意是党的工作[GongZuo]中的一项重大缺点，必须加以改正”，“至少应将卫生工作[WeiShengGongZuo]和救灾防灾工作[GongZuo]同等看待，而不应该轻视卫生工作[WeiShengGongZuo]”。《毛泽东文集》第6卷，人民出版社1999年版，第176页。这份文件，是新中国[XinZhongGuo]成立后毛泽东对卫生工作[WeiShengGongZuo]亲自拟稿批转的第一个文件，它进一步明确了卫生防疫和医疗工作[GongZuo]的重要地位和作用，推动了我国卫生防疫事业的发展。

　　对局部地区的疫病流行问题，毛泽东也很重视。1958年秋，河北省邯郸专区伤寒疫病普遍流行，痢疾、肠胃炎等疾病时有发生，波及到全区21个县市、70多个村庄。参见《邯郸专区伤寒疫病普遍流行》，《内部参考》1958年11月11日。原因主要是某些干部只注意生产，忽略了对群众生活的关心。有些地方食堂工作[GongZuo]做得不好，群众吃不到热饭，找不到暖和的地方，加上睡眠不足，使社员身体抵抗力下降，疫病蔓延很快。毛泽东看了这个消息后，立即将此件批发给即将在武昌召开的中共中央政治局扩大会议，并批示：“很值得注意，是一个带全国性的问题，注意工作[GongZuo]，忽视生活，必须立即引起全党各级负责同志，首先是省、地、县三级的负责同志的注意，方针是：工作[GongZuo]生活同时并重。”《建国以来毛泽东文稿》第7册，中央文献出版社1992年版，第530—531页。

〔文章来源：《党的文献》2011年第2期 作者李洪河，河南师范大学政治与管理科学学院教授，河南新乡453007〕