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中央人民政府的雏形:华北人民政府--国家年鉴
新中国诞生前夕,中共中央于1948年4月30日发布了“五一口号”。接着,5月9日决定将晋冀鲁豫、晋察冀两个解放区合并为华北解放区,成立华北人民政府。
这个政府,一方面起中央人民政府的部分职能,组织人力、物力、财力支援全国解放战争;一方面要为组建中央人民政府进行尝试和准备。
1948年5月底前,晋察冀边区行政委员会(即政府)和晋冀鲁豫边区政府,赶赴河北省石家庄地区的平山县王子村联合办公,开始筹备召开华北临时人民代表大会和成立华北人民政府的工作。
那时,北平、天津、保定、太原等城市尚在国民党手中,解放区仍面临着国民党军事袭击的压力,尤其是飞机经常侵扰和轰炸。
笔者在晋察冀边区政府工作,亲历了华北人民政府在空袭中诞生的情景。
1948年6月26日,晋冀鲁豫、晋察冀两边区的参议会按照民主程序,举行联席会议,决定:“由业已联合办公的两边区政府应即筹备,迅速召开华北临时人民代表大会,产生华北统一的政府。”会议推举薄一波、杨秀峰、宋劭文、戎子和、张友渔组成筹备会,并成立筹备处进行筹备工作。
根据两边区参议会联席会议的决定,7月11日,两边区政府联合颁布了《关于召开华北临时人民代表大会暨代表选举办法的决定》。此后,各县、市及各单位,立即组织动员,开展民主选举。经过选民普选,7月底选出了包括:开明士绅、自由职业者、工商资本家、工人、农民、少数民族、高级职员、文化工作者、民盟盟员及其他民主人士等方面的代表598人。他们代表了华北的山西、河北、平原、察哈尔、绥远5省和北平、天津2市的4500余万人民,参加华北临时人民代表大会,选举产生了华北人民政府。
在此期间,国民党的飞机不断飞临石家庄和平山地区上空侦察骚扰、轰炸、扫射。7月中旬的一天,我们正在王子村赶印人民代表大会文件,突然防空警报响起,大家立即收拾好东西,跑到村西沟岸边的防空洞。不多时,传来嗡嗡的飞机声音,从上空盘旋几次后,听到隆隆的轰炸声。警报解除,听说华北中央局和军区驻地——烟堡被炸(距我们村仅有四、五华里)。晚饭后,我们几位同志赶到烟堡现场,看到军区新盖的房屋墙倒屋塌,一片废墟,几乎全被炸毁。