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“十一五”山西经济社会发展成就综述--中华人民共和国年鉴(2)
转型发展[FaZhan]，步伐加快
事关全局的重点工作取得重大进展
“十一[ShiYi]五”时期，山西[ShanXi]的转型发展[FaZhan]之路，愈加坚定宽阔。从平稳行进到大步流星，从按部就班到积极进取，山西[ShanXi]的转型发展[FaZhan]步伐一直在加快。特别是2009年以来，我省[WoSheng]利用市场倒逼机制，坚持在困难中把握蕴含着的发展[FaZhan]机遇，敢于迎难而上，勇于逆势而为，在严重困难面前创造转机、赢得主动，事关山西[ShanXi]发展[FaZhan]全局的各项重点工作都取得了重大进展和突破。
针对我省[WoSheng]煤矿“多小散乱”、安全事故频发、资源回收率低和生态环境破坏的严重状况，省委、省政府以壮士断腕的决心和勇气，全力推进煤炭资源整合和煤矿企业兼并重组工作，取得了重大阶段性成果，为经济社会长远健康发展[FaZhan]奠定了坚实的基础。全省[QuanSheng]矿井个数由2600座减少到1053座，70％的矿井生产规模达到90万吨以上，年产30万吨以下小煤矿全部淘汰，保留矿井全部实现机械化开采。
通过这一轮整合重组，我省[WoSheng]煤炭产业集中度明显提高，产业结构进一步优化，煤炭工业的规模化、集约化、机械化、现代化水平进一步提高，能源基地的地位进一步巩固。随着煤炭产业集中度和技术水平的大幅提高，我省[WoSheng]煤矿安全保障能力明显增强。全省[QuanSheng]煤炭工业进入了一个全新的发展[FaZhan]阶段，我省[WoSheng]由煤炭大省向煤炭强省的跨越迈出了坚实一步。
席卷全球的国际金融危机，让我省[WoSheng]过度依赖资源消耗的增长[ZengChang]模式受到重创。只有痛下决心推进产业结构调整，才能不断增强经济发展[FaZhan]的后劲。我省[WoSheng]制定实施了十大产业调整振兴规划及28个子行业实施方案。在传统支柱产业不断优化的同时，装备制造、现代煤化工、新型材料、食品工业等新兴产业增速持续加快。特别是装备制造业发展[FaZhan]成效显著，太原长安重型汽车基地落成、大运重卡正式投产、首套国产千万吨级矿井综采装备试验成功、动车轮对总成国产化基地加速推进。
2009年，我省[WoSheng]加大了以基础设施建设为重点的投资力度，全年重点工程建设取得历史性突破，基础设施明显改善。省、市两级重点工程累计完成投资4041亿元，一大批重大基础设施、重要民生工程和重点产业结构调整项目开工建设，工作力度之大、工程推进速度之快、取得效果之好，前所未有。2009年也成为山西[ShanXi]历史上投资规模最大的一年，全年全社会固定资产投资完成5033.5亿元，总量首次突破5000亿元，是2005年的2.7倍。今年，全省[QuanSheng]重点工程投资完成额、完成率继续保持较快的增长[ZengChang]势头，且不断刷新历史新高。今年年底，全省[QuanSheng]高速公路通车里程将达到3000公里，山西[ShanXi]将进入全国高速公路先进行列。
安全生产，对于山西[ShanXi]来说，既意义特别又至关重要。5年来，我省[WoSheng]对安全生产工作一直是警钟长鸣，常抓不懈。2009年以来，山西[ShanXi]进一步强化力度管安全，多措并举抓安全，将安全生产提到新的高度。去年，我省[WoSheng]展开各行业各领域的安全专项整治活动、为煤矿配备“六大员”、落实“两个主体”责任、严格责任追究。今年，省政府制定下发了煤矿、尾矿库、道路交通、危险化学品等12个重点行业领域118条安全生产工作规定，简明易学，操作性强。通过一系列强有力的措施，随着安全生产长效机制的逐步构建，全省[QuanSheng]安全生产实现了明显稳定好转，为经济社会发展[FaZhan]创造了良好的环境。2009年我省[WoSheng]煤炭生产百万吨死亡率下降到0.328（国家为0.892）。今年1至9月，全省[QuanSheng]各类安全生产事故起数同比减少1510起，下降15.74%；死亡人数同比减少421人,下降18.46%。
“十一[ShiYi]五”前四年,我省[WoSheng]节能减排工作取得积极进展,全省[QuanSheng]万元GDP能耗累计下降18.28%,完成“十一[ShiYi]五”总目标的81.23%;化学需氧量排放总量下降11%,完成“十一[ShiYi]五”总目标的83.53%;二氧化硫排放总量下降16.34%,提前一年超额完成“十一[ShiYi]五”期间下降14%的总目标。截至今年9月底，我省[WoSheng]已圆满完成国家下达的全年淘汰落后产能目标任务，全省[QuanSheng]“十一[ShiYi]五”节能减排目标有望完成。过去的5年，我省[WoSheng]积极推进“蓝天碧水”工程，实施循环经济试点，全省[QuanSheng]生态环境质量明显改善。5年来，我省[WoSheng]改革开放进一步深化，发展[FaZhan]动力和活力显著增强。尤其是文化体制改革，2009年加速前进。省委、省政府连续出台 《关于深化文化体制改革的实施意见》等4个相关配套文件，标志着我省[WoSheng]文化体制改革和文化产业发展[FaZhan]进入全面加速的新阶段。全省[QuanSheng]市县两级文化、广电、新闻出版三局合一，局台分离，文化综合执法大队组建任务全面完成。出版发行、电影放映、文艺演出等182家文化事业单位转为企业，成为新型市场主体。全省[QuanSheng]县级文艺院团积极参与改革，80%以上自主走向市场。我省[WoSheng]不仅全面完成了太原市等4个试点市的改革任务，而且提前一年完成其余7个市的改革任务。山西[ShanXi]文化产业五大集团组建工作已经正式启动。山西[ShanXi]文化体制改革取得的突破性进展，走在全国前列。