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广西打造亿吨黄金水道促进区域经济协调发展综述--国家史册
打造西江[XiJiang]亿吨黄金[HuangJin]水道[ShuiDao],是我区贯彻落实胡锦涛总书记关于“推动合作,要从推动交通等基础设施开始”重要指示的具体行动,是与北部湾开放开发相呼应的重大战略。
江海联动。广西北部湾经济区和西江[XiJiang]亿吨黄金[HuangJin]水道[ShuiDao],如巨大的双引擎,推动我区实现科学发展、和谐发展、跨越发展。
这是我区贯彻落实科学发展观的重大实践。党中央、国务院高度肯定西江[XiJiang]亿吨黄金[HuangJin]水道[ShuiDao]发展战略,提出要把西江[XiJiang]摆在与长江、京杭运河同等重要位置,强调要实施西江[XiJiang]航运干线扩能工程
2008年10月,自治区党委书记郭声琨提出:要深入贯彻落实科学发展观,按照“开放、合作、协调、高效、生态”思路,全力打造我区内河亿吨级黄金[HuangJin]水道[ShuiDao],推动区域经济协调发展。郭声琨到西江[XiJiang]深入调研,指出加快推进西江[XiJiang]黄金[HuangJin]水道[ShuiDao]建设,是重大而紧迫的战略任务。
打造西江[XiJiang]亿吨黄金[HuangJin]水道[ShuiDao]!自治区作出重大战略决策。这为“十一五”又添辉煌一笔,为开创“十二五”做好科学谋划。到2012年,新增内河港口吞吐能力超7700万吨,总吞吐能力达1亿吨以上,建成贵港至梧州2000吨级、右江1000吨级、柳黔江500吨级、红水河500吨级航道,基本建成亿吨黄金[HuangJin]水道[ShuiDao];到2020年,将连接南宁、贵港、梧州、百色、来宾、柳州、崇左7市共1480公里的内河水运主通道全部建成1000吨级以上,形成以西江[XiJiang]水运干线和右江、红水河、柳黔江水运通道为主骨架,干支畅通江海直达的内河航道网。
这一战略决策,得到中央高度肯定和大力支持。2009年10月,国务院出台《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》,提出构建“两区一带”发展新格局的战略构想,强调要抓紧研究制定西江[XiJiang]经济带发展规划、加快西江[XiJiang]黄金[HuangJin]水道[ShuiDao]开发。
国务院副总理张德江充分肯定广西打造西江[XiJiang]黄金[HuangJin]水道[ShuiDao]战略构想是完全正确的,符合新时期经济社会科学发展的要求。交通运输部部长李盛霖到广西调研,表示将在规划、资金和项目审批等方面大力支持。
一石激起千层浪!国务院调研组、国家发改委、中科院等及英、法、韩等16国驻华使节先后考察西江[XiJiang],共谋发展大计。粤、黔、滇、湘等周边省份积极响应。第五、第六届泛珠论坛期间,“9+2”各方达成了携手打造西江[XiJiang]黄金[HuangJin]水道[ShuiDao]的共识。
更振奋人心的是,今年8月,温家宝总理主持召开国务院常务会议,研究部署内河水运发展工作,把西江[XiJiang]摆在与长江、京杭运河同等重要位置,强调要实施西江[XiJiang]航运干线扩能工程。
西江[XiJiang]腾浪起风帆。合力推进黄金[HuangJin]水道[ShuiDao]建设的良好格局已形成,我区在泛珠合作框架下联合周边各省及港澳地区,力推西江[XiJiang]黄金[HuangJin]水道[ShuiDao]建设上升为国家发展战略。
这是我区开启发展新篇章的水运设施建设大会战。在自治区党委、政府坚强领导下,全区凝心聚力,开拓创新,全面打造西江[XiJiang]亿吨黄金[HuangJin]水道[ShuiDao],为建设富裕文明和谐新广西奠定现代化水路交通基础
柳州市主动出资50%,与自治区交通运输厅联袂整治柳江航道。南宁、贵港、梧州、崇左、来宾、百色等沿江各市纷纷出台措施建设黄金[HuangJin]水道[ShuiDao]。
2009年8月自治区成立西江[XiJiang]黄金[HuangJin]水道[ShuiDao]建设领导小组办公室,统领实施包括枢纽船闸、航道、港口、运力优化和支撑保障工程的黄金[HuangJin]水道[ShuiDao]发展战略,掀开内河发展的历史新篇章。
舞好规划龙头。2009年9月,自治区党委、政府批准出台《关于打造西江[XiJiang]黄金[HuangJin]水道[ShuiDao]促进区域经济协调发展的若干意见》,全面编制《西江[XiJiang]经济带发展总体规划》。《广西西江[XiJiang]黄金[HuangJin]水道[ShuiDao]建设规划》于今年3月获自治区政府批准实施;《西江[XiJiang]经济带发展总体规划》1600多个支撑西江[XiJiang]经济带发展的重点产业(项目)开始收集论证工作。梧州、贵港港口总体规划获批复,南宁、来宾、柳州、河池通过评审。
破击资金瓶颈。除自治区级财政投入、争取国家资金外,积极培育发展港口、物流等企业投资主体。今年,成立广西西江[XiJiang]开发投资集团有限公司,承担枢纽、船闸、航道等投资建设和运营,黄金[HuangJin]水道[ShuiDao]建设投融资平台构建实现新突破。广西西江[XiJiang]航运建设发展有限责任公司与华润水泥物流销售有限公司合作,计划3-5年建造100艘千吨级以上船舶。国家开发银行和广西签署《共同推进广西西江[XiJiang]经济带发展规划合作协议》,承诺以更多的创新模式、更大的支持力度推动项目建设。
凝心聚力铸“亿吨”。去年以来,启动黄金[HuangJin]水道[ShuiDao]两批总投资554.66亿元、84个项目前期工作。2009年完成投资11.86亿元,2010年前8个月完成13.55亿元,创历史之最。开工建设长洲水利枢纽三四线船闸等11个项目,建成贵梧2000吨级航道、梧州赤水圩作业区等8个项目,新增1000吨级泊位10个,新增港口吞吐能力929万吨。今年底,1000吨级泊位将达87个,内河港口货物吞吐能力超5500万吨,为打造亿吨级黄金[HuangJin]水道[ShuiDao]奠定基础。
这是加快形成“两区一带”发展新格局的重要举措。实施打造亿吨黄金[HuangJin]水道[ShuiDao]战略,推动西江[XiJiang]成为主动向先进生产力靠拢、承接东部产业转移的黄金[HuangJin]走廊,形成西江[XiJiang]经济带辐射腹地的协调发展
今年4月,福建客商王家伟、王家助兄弟分别投资6亿元,“抱团”进驻梧州陶瓷产业园藤县中和集中园区建设陶瓷生产线。
无独有偶。广东客商、藤县金舵陶瓷有限公司董事长罗有成也把哥哥拉来投资建厂。该集中区累计签约12家陶瓷生产企业148条生产线,总投资98.9亿元,预计年内投产40条生产线。
大批陶瓷企业从“瓷都”广东佛山“转移”过来,梧州、贵港等市陶瓷产业迅猛崛起。成本低、运量大、耗能省的西江[XiJiang]水运和我区丰富的高岭土资源整合成巨大磁场。业内人士盘算过——2000吨货物从佛山到梧州,如用20吨的汽车运输要100辆,合计耗时300小时;走西江[XiJiang],一条船走8个小时而已。
自治区提出尽快形成“两区一带”发展新格局,推动区域协调发展。依托黄金[HuangJin]水道[ShuiDao]及其沿岸资源优势,发挥西江[XiJiang]流域承接珠三角地区产业转移和对接粤港澳市场的通道作用,以区域内重点城市为节点,以产业园区为载体,以重大项目建设为突破口,把西江[XiJiang]沿岸打造成为生态优先、交通引领、工业主导、产业升级、城镇集聚、机制创新的西江[XiJiang]经济带。
梧州和贵港,得承接东部产业转移之先。梧州以“雁行阵势”布局,分4大梯次发展再生资源、陶瓷、化工等系列特色产业,形成“五园八区”承托由12个主导产业组成的产业集群。去年园区工业总产值115亿元,比上年增21%。今年前9个月引进项目333个,投资总额332亿元。贵港贵在有港,去年港口吞吐量达3390万吨,今年继续保持全国十大内河港强势地位。航运、水泥、陶瓷、造船、制糖、饲料等主导产业蓬勃发展。
西江[XiJiang]水道[ShuiDao]逐步成为主动向先进生产力靠拢、承接东部产业转移的黄金[HuangJin]走廊。当前在建或规划沿江布局的园区主要有南宁六景、柳州阳和、梧州赤水、贵港猫儿山、百色田东石化、崇左凭祥边境经济合作区等。黄金[HuangJin]水道[ShuiDao]建设和重大产业群聚集,形成西江[XiJiang]经济带带动我区腹地和广西北部湾经济区的协调发展。
黄金[HuangJin]水道[ShuiDao],黄金[HuangJin]效益。回看“十一五”,西江[XiJiang]亿吨黄金[HuangJin]水道[ShuiDao]建设不断深入,“两区一带”发展新格局逐渐形成;展望“十二五”,西江[XiJiang]黄金[HuangJin]水道[ShuiDao]和广西北部湾经济区的双翼展翅,进入江、海经济拉动我区快速发展的“双核”时代。