“十一五”期间，我区农牧[NongMu]民安居工程[GongCheng]取得了巨大成就，不仅提前1年实现了“十一五”规划的目标，而且使全区所有住房条件比较差的27.48万户农牧[NongMu]民群众全部住上了安全适用的房屋。到今年年底，全区将有140余万农牧[NongMu]民住上安全适用的房屋

　　“以前，我们住的是破旧的木板房。现在，一家四口住上了宽敞明亮的安居新房，还购置了电视、冰箱等电器，生活是越来越好了。”达孜县德庆镇德庆村村民巴桑提起安居工程[GongCheng]，眼里透着喜悦的光彩。

　　在西藏，像巴桑一样在安居工程[GongCheng]中住房条件得到极大改善的农牧[NongMu]民，截至目前已达27万多户。在他们身上发生的可喜变化，无不得益于自治区2006年开始实施的农牧[NongMu]民安居工程[GongCheng]。

　　“十一五”伊始，自治区党委、政府决定整合资金，实施以农房改造、兴边富民、游牧民定居和扶贫搬迁为重点的农牧[NongMu]民安居工程[GongCheng]，这一举措将彻底改变广大农牧[NongMu]民的居住环境和生活面貌。

　　提前1年实现“十一五”目标

　　百万农牧[NongMu]民住上安居新房

　　2006年，自治区党委、政府明确提出，到“十一五”末期，使全区住房条件较差的27.48万户中的80%，即21.98万户农牧[NongMu]民住上安全适用的房屋。

　　安居工程[GongCheng]以“政府扶一点、援藏帮一点、银行贷一点、群众筹一点”的方式，最大限度降低了农牧[NongMu]民群众建房成本。从普通农牧[NongMu]民家庭到绝对贫困户，补助标准从1万元到2.5万元不等。以“宜改则改，宜建则建，宜迁则迁”的原则，尊重农牧[NongMu]民群众的选择，尊重农牧[NongMu]民群众的生活习惯。通过5年的努力，我区农牧[NongMu]民安居工程[GongCheng]取得了巨大成绩，不仅提前1年实现了“十一五”规划的目标，而且使全区所有住房条件比较差的27.48万户农牧[NongMu]民群众全部住上了安全适用的房屋。到今年年底，全区将有140余万农牧[NongMu]民住上安全适用的住房。

　　现在走进西藏广大的农牧[NongMu]区，最吸引眼球的是一栋栋崭新的住房，它们或是独家小院，或是整齐划一连成一片。安居房成为西藏农牧[NongMu]区一道亮丽的风景线。

　　积极完善配套设施建设

　　大力开展人居环境整治

　　安居工程[GongCheng]建设中，自治区按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标和总体要求，积极推进配套设施的建设和完善。安居工程[GongCheng]建设所到之处，农牧[NongMu]民不仅住上了宽敞明亮的新房子，还过上了有滋有味的好日子，生活更有奔头了。

　　“六配套”建设与安居工程[GongCheng]并举。2008年，自治区财政整合资金108亿元，实施农村通电、通路、通水、通讯、通邮、通广播电视等基础设施“六配套”建设。农牧[NongMu]区基础设施配套建设步伐加大，农牧[NongMu]民住上了新房，用上了自来水，还看上了电视，听上了广播。

　　村级组织综合活动场所建设同步推进。截至2010年10月已完成5113个（过去已建310个村）村级组织综合活动场所建设。到今年底，将完成剩余30个村级综合活动场所建设，从而将实现全区5453个行政村都有综合活动场所的目标。

　　抗震设防工程[GongCheng]同步实施。在实施安居工程[GongCheng]过程中，为了增强农牧[NongMu]区民房抗震设防能力，确保农牧[NongMu]民群众生命财产安全，自治区决定从2009年起对全区农牧[NongMu]民已建农房实施抗震加固，并对新建安居工程[GongCheng]同步实施抗震设防。截止至2010年10月底，已对41384户新建农牧[NongMu]民安居工程[GongCheng]进行了抗震设防，完成投资2.7亿元。

　　大力开展农村人居环境建设和环境综合整治试点工作。针对行政村公共设施和基础设施薄弱环节，对全区500个行政村，围绕实施农家书屋、综合文化体育设施、村级广播文化资源信息共享、流动电影服务、村卫生室医疗设备完善、太阳能公共照明、村庄道路建设、农村垃圾污水整治、万村千乡市场工程[GongCheng]、村庄绿化美化工程[GongCheng]等十项工程[GongCheng]，开展农村人居环境建设和环境综合整治的试点工作。目前全区试点工程[GongCheng]已经全面开工，力争今年底全面完成，将对改善农村人居环境质量、保障农牧[NongMu]民身体健康、促进农村文明建设发挥重要作用。

　　开拓经济发展新路子

　　安居驱动致富车轮子

　　要“安居”，更要“乐业”。在安居工程[GongCheng]的带动下，农牧[NongMu]民找到了增收致富的新路子，过上了文明幸福的生活，纷纷称赞安居工程[GongCheng]是“民心工程[GongCheng]”、“德政工程[GongCheng]”、“幸福工程[GongCheng]”。

　　安居工程[GongCheng]建设促进农牧[NongMu]民就业创收。在拉萨市，广大群众抓住机遇，利用当地资源优势和劳动力优势，纷纷组建了农牧[NongMu]民采石队、运输队、施工队、木工队、绘画队等参与工程[GongCheng]建设，有效解决了农牧[NongMu]区富余劳动力就业问题，农牧[NongMu]民的腰包比以前更鼓了。

　　依托安居工程[GongCheng]，农牧[NongMu]民吃上了“旅游饭”。在林芝地区，农牧[NongMu]民群众纷纷依托自家的农牧[NongMu]民新居开起了家庭旅馆，搞起了富有特色的“体验式旅游经济”。风光秀丽的高原牧场、风味别致的藏餐藏味、蓝天白云间独特的藏式民居，吸引了众多自驾游的爱好者和组团游客在此停留。

　　以安居工程[GongCheng]为突破口，积极发展特色产业。昌都地区察雅县卡贡乡，在安居工程[GongCheng]实施期间，积极开展特色产业项目和庭院种植经济，带动当地农牧[NongMu]民自力更生，发家致富。经过几年的发展，如今卡贡乡经济林木种植已达到1100多亩，老百姓的收入逐年增多。

　　在雪域高原的各个角落，随着农牧[NongMu]民安居工程[GongCheng]建设的梦想成真和收入的大幅度增加，农牧[NongMu]民的思想观念和生产生活方式也发生了历史性的深刻变化，从不显财露富的农牧[NongMu]民纷纷把自己的积蓄拿出来健康消费和文明消费，手机、电脑、汽车等源源不断地走进了寻常百姓家。（记者 黄志武 见习记者 王惠芳）