在祖国的西南地区，有一座横跨渝、鄂、湘、黔4省市，面积约10万平方公里的大山脉，那就是巍巍武陵[WuLing]山。这里石山林立，山连着山，山套着山，山抱着山；这里石多土少，勤劳的农民长年在破碎的坡地上种水稻、玉米，为温饱而苦苦挣扎。

　　“十一五”以来，借着改革开放和西部大开发的东风，武陵[WuLing]山区各地转变方式科学发展[FaZhan]，汇聚力量合力攻坚，越来越多的群众告别贫困[PinKun]，奔向小康。

　　“大贫困[PinKun]”如何扶？

　　县为单位、整合资金、整村推进、连片开发

　　杉树乡位于武陵[WuLing]山脉中部的贵州铜仁地区印江土家族苗族县西北角。民谣如此唱到：“杉树乡，穷地方，守着大山闹水荒，十八男儿去深广，八旬老人等皇粮。”全乡17个行政村，贫困[PinKun]村就有14个。

　　跟武陵[WuLing]山区许多贫困[PinKun]山乡一样，这里山高坡陡，交通闭塞，穷在山，困在路，苦在水。2006年，杉树乡农民人均年纯收入仅为1580元，贫困[PinKun]发生率高达39%。

　　正如致贫因素的多样性、复杂性、反复性，脱贫工作也兼具系统性、艰难性、曲折性。多年来，虽然印江人民为此而艰苦努力，但年年扶贫[FuPin]不脱贫，贫困[PinKun]仍然是印江社会经济发展[FaZhan]中必须直面的沉重话题。

　　症结在哪里？

　　扶贫[FuPin]开发逐步进入了啃硬骨头的深水区。面对像杉树乡这样面广程度深的大贫困[PinKun]，传统的专项扶贫[FuPin]模式，资金撒胡椒面，各方力量不能五指成拳，成效甚微。

　　“十一五”以来，各种惠农政策共同作用、各方力量合力攻坚的大扶贫[FuPin]格局逐步形成。2007年，一个千载难逢的机遇来了。

　　印江被列入全国首批“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点县。一场打破传统扶贫[FuPin]模式的大扶贫[FuPin]攻坚战拉开序幕。

　　印江县以乡为单位，连片大扶贫[FuPin]。打破部门利益，将各部门分散的各类涉农资金，统筹整合。

　　这种“先定菜谱，按谱成席”的资源整合型大扶贫[FuPin]模式，彻底改变了以往“各炒一盘菜、共坐一桌席”的拼盘式扶贫[FuPin]方式。

　　扶贫[FuPin]资金不再撒辣椒面。2007—2009年，杉树乡以950万元试点资金为引子，整合投入农业、畜牧、交通等各类支农资金和社会帮扶资金6443.9万元，扶贫[FuPin]开发投资强度相当于原先搞整村推进时的近10倍。

　　大扶贫[FuPin]带来大变化。

　　初冬时节，走进杉树乡大石山区深处，翠绿成行的茶树挺立在一座座原先撂荒的山梁，逶迤的通村公路飘舞在陡峭山间，一座座小水窖散布村寨。

　　“以前，买包盐巴都要走上两三个小时的山路，喝的是泥沙水，现在公路修到了家门口，喝上了甘甜的山泉水！”70岁的大寨村村民张中周喜上眉梢。

　　大扶贫[FuPin]带来大发展[FaZhan]。

　　试点区1.71万群众人均年纯收入从实施前的1580元提高到2009年的2350元，增长48.7%；贫困[PinKun]人口由实施前的6685人下降到3450人，贫困[PinKun]发生率下降了20%。

　　前景更加美好。目前，杉树乡已初步形成了以畜—沼—茶(果、林)为主导的循环农业发展[FaZhan]模式，茶叶、经果林逐步发挥出经济效益后，农民人均纯收入将会大幅增加。

　　诚然，印江的扶贫[FuPin]还面临着从生存型向发展[FaZhan]型进一步提升的挑战，但印江经验充分印证了大扶贫[FuPin]的有效性。如今，在武陵[WuLing]山区，印江模式，花开朵朵。

　　更令人欣喜的是，武陵[WuLing]山区各地正携起手来，打破行政体制阻隔，越来越多的资金、人力和技术正集合在经济协作区的旗帜下。国家也已启动《武陵[WuLing]山经济协作区发展[FaZhan]规划》编制工作。大融合，大发展[FaZhan]，大扶贫[FuPin]，连片贫困[PinKun]的武陵[WuLing]山区正迎来加快发展[FaZhan]、脱贫致富的春天。

　　选择什么脱贫产业？

　　走过一段弯路后，黔东南[QianDongNan]把旅游产业作为第三产业的龙头来抓

　　脱贫致富，说一千道一万，最终还是要靠强有力的产业带动。

　　如何选择脱贫产业？黔东南[QianDongNan]从木头财政到生态立州、旅游活州的发展[FaZhan]历程，充分说明了一点：科学发展[FaZhan]才是脱贫致富的正道，偏离科学发展[FaZhan]欲速则不达。

　　1998年，我国开始实施“天保工程”，全面禁伐天然林。地处长江、珠江上游的黔东南[QianDongNan]苗族侗族自治州绝大部分森林都被划分为天然林。一时间，原本羸弱不堪的州财政收入又一下子减少了好几个亿，在林业重点县，本来就靠砍伐木头维持生活的老百姓收入也急剧减少。

　　国家的政策底线不能突破，政府财源和百姓生计也要关注。群众脱贫致富，归根结底还要有强有力的产业带动。黔东南[QianDongNan]开始了曲折的产业“寻路之旅”。

　　首先迈进黔东南[QianDongNan]大门的是高能耗企业。而当地也正急于寻找新的产业，对高能耗企业的进入采取了宽容和默许态度。

　　很快，上百家高能耗企业在黔东南[QianDongNan]落地生根。

　　但是，这种饮鸩止渴的办法不可持续。短短几年后，黔东南[QianDongNan]州近百家高能耗企业几乎全线崩溃。

　　难题再次摆在面前。

　　全州上下反思过去的发展[FaZhan]，重新审视自身的特点，最终形成共识：黔东南[QianDongNan]民族文化和自然生态保存完好，特别是原生态旅游资源最具卖点。出路豁然开朗：走过弯路的黔东南[QianDongNan]把保护青山绿水，发展[FaZhan]旅游业作为主导产业，提出“生态立州，旅游活州”战略，着力把旅游产业作为第三产业的龙头来抓。

　　自此，黔东南[QianDongNan]州的经济在阵痛中开始了精彩转型。旅游这个无烟产业逐步成为黔东南[QianDongNan]实现区域经济社会全面发展[FaZhan]的强力支撑。

　　规划先行。黔东南[QianDongNan]彻底打破过去各县市旅游发展[FaZhan]各自为政、分散经营的局面，形成一个既体现区域特色又紧密联系的“四圈一区”经济发展[FaZhan]模式。

　　交通优先。景区的可进入度决定了景区的人气，黔东南[QianDongNan]把交通放在了重要位置。1000公里的旅游环线公路网，将苗乡侗寨一颗颗美丽的珍珠串了起来，黎平机场让黔东南[QianDongNan]拥有了前所未有的空中优势，厦蓉高速公路和贵广快速铁路的建设，更让黔东南[QianDongNan]向珠三角地区敞开了大门。

　　“该是时候吆喝几嗓子了，深埋千年的文化应当焕发光彩了！”黔东南[QianDongNan]的民族节日每年有396个，州委、州政府在积极运作大型民族文化节庆活动的同时，组织精兵强将到省内外推介苗侗风情文化旅游。

　　苗乡侗寨火了起来。2009年，黔东南[QianDongNan]全州接待游客1400万人次，旅游总收入100.8亿元。

　　郎德寨是黔东南[QianDongNan]旅游产业扶贫[FuPin]富民的一个缩影。

　　走进郎德寨，客人们被簇拥着来到寨子中央的铜鼓坪。伴随咚咚的鼓点，姑娘们翩翩起舞，小伙子们手捧芦笙，翻腾跳跃，游客们情不自禁地与村民一起载歌载舞。

　　“寨老”陈正清介绍说，寨子里的500多村民，不分男女老幼，只要有空闲时间，都是民俗演出队成员。1987年以来，郎德寨利用传统民居和苗族歌舞吸引游客开办乡村旅游，2008年旅游收入仅集体歌舞表演部分已达100多万元，村民手工艺售卖和农家乐收入更是可观。

　　不仅是郎德寨，西江千户苗寨、肇兴侗寨、贵定音寨、安顺天龙屯堡……2008年贵州全省乡村旅游累计帮助80.5万农民摆脱贫困[PinKun]。

　　不仅是黔东南[QianDongNan]，黔西南、铜仁、整个贵州、乌蒙山区、武陵[WuLing]山区……全国很多贫困[PinKun]地区、民族地区都有很好的文化旅游资源，旅游扶贫[FuPin]潜力巨大。

　　夜幕降临，黔东南[QianDongNan]苗族侗族自治州雷山县西江千户苗寨。站在山岗，环视山下，灯火齐上，这正如脱贫致富的火炬，给人前行的力量，给人以希望。