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吉林四平：“十一五”期间强力构建节能环保型产业体系--中华人民共和国年鉴
节能[JieNen]油炉
金士百灌装线温瓶机
2006年以来，四平[SiPing]市把节能[JieNen]减排[JianPai]工作作为调整经济结构和转变发展方式的重要举措，认真落实节能[JieNen]减排[JianPai]各项工作任务，建立健全了全市节能[JieNen]减排[JianPai]制度体系，加强领导，突出重点，动员全社会力量，扎实有效地做好节能[JieNen]降耗和污染减排[JianPai]工作，单位地区生产总值能耗逐年下降，主要污染物减排[JianPai]降幅明显，为建设资源节约型和环境友好型社会作出了积极贡献。
“十一五”期间，四平[SiPing]市节能[JieNen]目标任务是：地区单位生产总值能耗下降22%，为圆满完成这一指标，市委、市政府首先加强了组织领导，成立了由多个部门组成的专门机构，建立节能[JieNen]减排[JianPai]责任制和考核问责制，及时协调解决工作中的重大问题。为了加强对节能[JieNen]减排[JianPai]工作的执法监督检查，四平[SiPing]市工信局设立了节能[JieNen]监察中心、市环保局设立了环境执法监察大队。经常组织节能[JieNen]减排[JianPai]专项检查和监察行动，严肃查处各类违法违规行为。为做好重点耗能企业[QiYe]的节能[JieNen]工作，全市25户重点耗能企业[QiYe]，都签订了节能[JieNen]责任书，并定期进行考核。
重点监督高耗能高污染行业
2006年以来，四平[SiPing]市对区内高耗能高污染企业[QiYe]进行了实地调查，重点从钢铁、水泥、电力、化工等行业开展节能[JieNen]降耗工作。一是建立重点行业和重点企业[QiYe]节能[JieNen]降耗监测调度制度。对列入全国千家企业[QiYe]节能[JieNen]行动的双辽发电厂和通钢钢绞线两户企业[QiYe]和列入全省100户重点高耗能企业[QiYe]的四平[SiPing]昊华有限公司等10户企业[QiYe]的节能[JieNen]减排[JianPai]跟踪调度，并将节能[JieNen]减排[JianPai]责任目标，通过鉴订目标责任书的形式，落实到企业[QiYe]、车间、班组和个人。二是狠抓重点耗能排污企业[QiYe]的节能[JieNen]降耗改造工作。金士百啤酒公司投资1800多万元进行了废水治理改造，伊通金圆水泥新上了窑尾余热发电项目，年可实现发电量2822万千瓦小时。三是积极推进清洁生产。四平[SiPing]热电公司、双辽电厂等14家企业[QiYe]通过了省清洁生产审核。同时，对列入省节能[JieNen]专项监察的17户重点耗能企业[QiYe]进行重点治理。成立节能[JieNen]管理机构，制定各项规章制度，采取多种措施保证节能[JieNen]降耗工作的有效落实。
构建节能[JieNen]环保型产业体系
近年来，四平[SiPing]市加大了落后产能的淘汰步伐，先后关停了辽河农垦管理区北方纸业公司1.5万吨草浆造纸、四平[SiPing]精细化学品有限公司500吨四甲基胍生产线和伊通贵名丰酒业公司2万吨酒精生产线等落后产能。四平[SiPing]昊华公司淘汰了年产4万吨电石、年产5万吨硫酸、年产1.5万吨氯磺酸、年产5万吨立窑水泥、年产1万吨氯化胆碱、年产2000吨磺胺、年产1000吨磺胺脒等7条落后生产线，一批落后产能退出生产领域，有效地改善了产业和产品结构。
在新建项目上，严把新上项目准入关口，特别是在高耗能、高污染行业项目的审批、核准、备案方面，认真执行国家和省有关文件和政策，严格执行行业准入标准、环境影响评估和节能[JieNen]等要求。对不符合国家产业政策的项目坚决不予审批、核准和备案。在项目审核过程中，要求项目建设单位严格执行国家和省的有关规定和制度，并建立了项目审批跟踪制度。
强力推进重点节能[JieNen]减排[JianPai]工程
根据国务院“十一五”十大重点节能[JieNen]工程实施意见的统一部署，结合本地能源和资源特点，四平[SiPing]市着力实施了一批节能[JieNen]减排[JianPai]重点工程。一是实施了节约和石油替代工程。国能公主岭市总投资5.4亿元的生物质能发电项目、梨树县天成5万吨生物柴油项目等已开工建设。二是大力推进热电联产工程。四平[SiPing]热电厂二期工程30万千瓦机组即将投运，使市区集中供热面积进一步增加。各县级中心城镇集中供热工程也进展较快。三是实施燃煤锅炉改造工程。针对原有燃煤锅炉效率低、污染重、节能[JieNen]潜力大的特点，进行燃煤锅炉改造。水泥生产企业[QiYe]基本淘汰了立窑等落后水泥窑炉。发电企业[QiYe]加强了污染控制，普遍安装了脱硫装置。四是实施了余热余压利用工程。大部分水泥企业[QiYe]开始引进低温余热发电技术，伊通金圆水泥公司投资6000多万元建设了纯低温余热电站，其它水泥、钢铁企业[QiYe]的余热、余压利用项目也在谋划中。
截至2009年末，四平[SiPing]市累计完成单位地区生产总值能耗下降18.23%，为完成“十一五”节能[JieNen]指标任务打下了良好基础。2009年实现单位地区生产总值能耗比2008年下降6.69%；实现COD削减3164.8吨，SO2削减1759.67吨。单位地区生产总值能耗下降率居全省第一位，COD减排[JianPai]完成比例位居全省第二位，SO2减排[JianPai]完成比例名列全省第三位，是全省３个实现COD和 SO2的双完成的地市（州）之一，并提前一年完成“十一五”期间COD减排[JianPai]任务。