未来五年，事关河北[HeBei]全面建设小康社会战略目标的顺利实现，更与每个河北[HeBei]人的生活休戚相关。

　　11月3日，省委七届六次全会落下帷幕，《中共河北[HeBei]省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》获得通过。建设新河北[HeBei]，幸福蓝图又添重彩，魅力内涵再获提升，河北[HeBei]人民生活的美好画卷将展现在人们面前。

　　让收入[ShouRu]跟上经济增长的步伐

　　“我打算两年后买上私家车。”

　　11月4日，站在省会裕华路边的党报阅报栏前，郭兰很有自信地说。三年前进入石家庄一家事业单位工作的她，因为看好收入[ShouRu]增加的趋势，给自己定了这样的目标。

　　郭兰的信心在刚获通过的《中共河北[HeBei]省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中得到支撑。

　　参与《建议》等文件起草的省委副秘书长魏四海指出，旨在改善民生的十大“幸福工程”，前两项都涉及百姓的“钱袋子”。

　　每一个新岗位都意味着一份收入[ShouRu]，有了就业才有收入[ShouRu]增长的盼头。据了解，本着“多渠道开发就业岗位”原则，我省“十二五”期间将解决城镇新增就业300万人。

　　而“努力形成企业和职工利益共享机制”、“努力提高居民收入[ShouRu]在国民收入[ShouRu]分配中的比重”、“增加居民财产性收入[ShouRu]”等提法都体现着让更多人享有经济发展成果的用心。

　　“未来五年，我省居民收入[ShouRu]将延续‘十一五’后半段以来的增加态势。”河北[HeBei]经贸大学研究员张云分析认为，“十二五”期间，我省完善职工工资决定机制、正常增长机制和支付保障机制，将使涨工资或成为一种常态。

　　让收入[ShouRu]跟上经济增长的步伐，光靠工资性收入[ShouRu]还不行。增加居民财产性收入[ShouRu]将成为人们“钱袋子”鼓起来的又一支撑。

　　省统计局数据显示，“十一五”期间，我省居民收入[ShouRu]结构偏重工资性收入[ShouRu]，财产性收入[ShouRu]还有巨大增长空间。去年，在全省人均收入[ShouRu]较高的石家庄市区，居民人均财产性收入[ShouRu]为41.09元，仅占家庭总收入[ShouRu]的0.2%。“以后，人们将习惯除工资外，还有房产、证券、投资等方面的收入[ShouRu]。”张云说。

　　最短的板子决定木桶盛水的多少。经济学界的“木桶理论”让河北[HeBei]将更多关注投向城乡低收入[ShouRu]人群。

　　8月31日，石家庄就工资集体协商工作提出，三年内辖区绝大多数企业建立涨工资向一线职工倾斜制度。

　　据了解，我省还计划到“十二五”末，完成3000个贫困村的脱贫整体推进任务。

　　初步实现人人享有基本社会保障

　　“初步实现人人享有基本社会保障。”

　　《建议》中短短14个字所确定的“十二五”社保目标，令人振奋。

　　邯郸小伙张继明期待自己能早日成为其中一个。

　　去年8月，他随女朋友来到石家庄，“如果能像市民一样享受到社保，我们就留在石家庄了。”已经在三个城市工作过的他希望自己能尽快稳定下来。

　　“近年来，我省灵活就业人口数量和比例呈现上升趋势。”省人力资源和社会保障厅有关部门负责人表示，解决这些劳动关系、就业岗位、工作时间和工资收入[ShouRu]都不固定人群的社保问题，重点是通过制度设计吸引他们有效参保。

　　“教育、医疗、安居、社保、食品药品、环境、治安都关涉人们身边事，也是《建议》中十大‘幸福工程’的重要组成。”魏四海表示，这些工程背后都将有系列措施来操作落实。

　　“随着利益主体多元化社会的逐步形成，社会建设应把解决利益矛盾作为落脚点，特别是要解决涉及基本民生的利益矛盾。”张云认为，这就需要政府不断加大公共财政投入，尽可能实现社保网络“全覆盖”，“否则养老、治病、就业、工伤等方面产生的极端问题易引发不稳定因素，影响整个社会和谐。”

　　让群众文化[WenHua]生活丰富多彩

　　“十二五期间河北[HeBei]要加快发展，除了发展经济，还要提升文化[WenHua]软实力。”省委宣传部文事办副调研员张勇认为，《建议》中首次提出河北[HeBei]要在“十二五”努力实现“两大跨越”，尤其是要由“文化[WenHua]资源大省向文化[WenHua]强省跨越”，旨在提升河北[HeBei]文化[WenHua]软实力。

　　“实践证明，文化[WenHua]大发展要运用文化[WenHua]元素来聚集资金、发展经济，再用聚集来的资金、通过产业化的形式来发展文化[WenHua]。”省文化[WenHua]厅厅长冯韶慧认为，河北[HeBei]要探索独具特色的软实力发展模式，需要在推进文化[WenHua]体制机制改革创新、完善公共文化[WenHua]服务体系、大力发展文化[WenHua]产业上下功夫。

　　今年，河北[HeBei]旅游、城市整体形象宣传片登上央视广告黄金时段，电影《唐山大地震》、电视剧《广府太极传奇》热映热播，成为河北[HeBei]文化[WenHua]资源优势转化和地区形象品牌塑造的标志性事件。

　　“以后还要加大力度，让历史文化[WenHua]‘活’起来。”邯郸市委书记崔江水介绍，为催生出更多彰显河北[HeBei]文化[WenHua]特质的精品，今年邯郸市以社会资金为主的文化[WenHua]产业投资额将达到40亿元以上，未来五年还将更多。

　　据了解，从明年起，省文化[WenHua]产业发展引导资金将从每年1500万元提高到2亿元，以进一步加大对文化[WenHua]产业的引导和扶持。

　　一方面文化[WenHua]产业大发展，另一方面，公共文化[WenHua]服务体系也将日臻完善。将公共文化[WenHua]设施建设纳入城乡建设总体规划、文化[WenHua]惠民工程继续实施等举措，为丰富河北[HeBei]人的精神生活提供着设施保证。

　　腹有诗书气自华。相信未来五年，借助文化[WenHua]的力量，一个内涵提升、影响力扩大的魅力河北[HeBei]一定更让河北[HeBei]人引以为荣、骄傲不已。（记者 张许峰）