鹤壁[HeBi]市新世纪广场 本报记者 李建峰 摄

　　淇河荡漾，仙鹤翱翔。

　　这是一座淇河孕育的仙鹤般美丽的城市[ChengShi]。

　　古老而美丽的淇河，不仅造就了鹤壁[HeBi]市辉煌灿烂的历史文化，还孕育着一座开放型、生态型、创新型的新兴城市[ChengShi]。

　　近年来，鹤壁[HeBi]从自身实际出发谋划结构调整，以煤电为主的产业[ChanYe]结构、城市[ChengShi]呈单元分布、新区老区发展[FaZhan]不平衡、统筹城乡发展[FaZhan]任务重等市情为基点，把经济[JingJi]结构战略性调整作为加快转变经济[JingJi]发展[FaZhan]方式的主攻方向，加快构建新型产业[ChanYe]基础和新型城市[ChengShi]骨架，同时四个“统筹”一起抓，统筹城乡、统筹新区老区、统筹经济[JingJi]与生态、统筹经济[JingJi]与社会协调发展[FaZhan]，在如何走出一条符合鹤壁[HeBi]实际的科学发展[FaZhan]路子上进行了积极探索。

　　11月7日，立冬。鹤壁[HeBi]阳光灿烂。

　　站在冬日的阳光下，市委书记郭迎光如数家珍：“十一五”期间，是鹤壁[HeBi]经济[JingJi]实力增长较快、经济[JingJi]结构调整力度最大、发展[FaZhan]后劲持续增强、人民群众得到更多实惠的时期。

　　这里有一组振奋人心的数据：全市经济[JingJi]连续5年保持了较快的增长速度和较高的发展[FaZhan]质量，预计地区生产总值年均增速在15%以上；项目建设取得重大突破，全市新开工重点项目数量和完成投资在2008年比2007年增速均超50%的基础上，2009年又比2008年分别增长3倍左右，今年1～9月份新开工重点项目是去年同期的近2倍；生态环境良好，城市[ChengShi]绿化覆盖率39.1%，空气质量优良率95.6%，饮用水源地水质达标率100%；鹤壁[HeBi]市城镇化水平已达51.02%，成为继郑州之后全省第二个城镇化率超过50%的市。

　　“更为难得的是，鹤壁[HeBi]在加快构建新型产业[ChanYe]基础和新型城市[ChengShi]骨架的同时，特别注重牢牢把握统筹兼顾，努力探索一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境、安定团结局面为代价的工业化、城镇化、农业现代化协调发展[FaZhan]，人与自然、人与社会相和谐的路子，实属不易。”郭迎光说。

　　统筹城乡协调发展[FaZhan]：为粮食生产作贡献

　　位于淇水之畔的鹤壁[HeBi]市，山川秀美，是全国优质小麦和商品粮生产基地。这是一块神奇的土地，这是一块屡屡创造粮食高产神话的土地。作为我省国土面积最小的城市[ChengShi]，鹤壁[HeBi]市为全省粮食生产作出了突出贡献。

　　2010年的麦收时节，经国家小麦专家验收，鹤壁[HeBi]市3万亩连片小麦高产示范方平均亩产611.6公斤，创3万亩以上连片小麦平均亩产全国纪录。万亩示范方平均亩产为695.4公斤，刷新了全国万亩连片小麦平均亩产最高纪录。全市粮食单产连续7年、总产连续6年创历史新高。

　　2009年，该市联合中国农科院，建设了全国首家星陆双基遥感农田信息协同反演技术试验基地，开展农情定量实时遥感监测，推进农情数字化，引领现代农业发展[FaZhan]，切实把气象科技转变为推动现代农业发展[FaZhan]的现实生产力。11月8日，在试验基地的电脑屏幕上，记者与演示的技术人员一道，直观、清晰地观察到大田作物长势、生长环境。

　　2009年以来，鹤壁[HeBi]市还加快推进新型农民社区建设，让农民享受到工业化、城镇化带来的实惠。他们以城中村和新城区、产业[ChanYe]集聚区、采煤沉陷区内的村及近郊乡镇、有一定条件乡镇政府所在地村的新型农民社区建设为突破口，实行了城镇化建设的“村改居”工程。在去年改建26个村庄的基础上，今年又选择100个村，计划用3年左右时间再建设60余个社区。目前涉及56个村的36个社区建设已全面启动，建成4个、在建24个。

　　农民住了新房，如何真正变为市民，享受到工业化、城镇化的成果？鹤壁[HeBi]市委、市政府以解决就业问题为核心，探索推进“一换、两转、三就”模式，即农民宅基地置换城镇住房、农业户籍转城镇非农户籍和农村社会保障转城市[ChengShi]社会保障、按城市[ChengShi]标准落实就业就医就学政策，让农民不但从身份上变成城里人，还要过上和城市[ChengShi]居民一样的生活。

　　统筹新老区协调发展[FaZhan]：努力实现共生共荣

　　鹤壁[HeBi]因采煤沉陷三次搬迁，由此留下了两个老城区：山城区和鹤山区。如何实现新老城区的协调发展[FaZhan]，是鹤壁[HeBi]市委、市政府放在重要位置的大事。

　　市委书记郭迎光、市长丁巍多次强调，发展[FaZhan]新城绝不能以牺牲老城区为代价。

　　在新城建设上，鹤壁[HeBi]市规划了新区产业[ChanYe]综合服务区，即沿淇河东岸规划建设十大建筑项目，突出地域文化和产业[ChanYe]特色，将九座形态高度各异的标志性建筑和会展中心，高低错落摆放在滨河一线。“文化为魂，水系为韵，生态宜居，十大建筑项目是鹤壁[HeBi]规划建设史上一次大的创新和突破。”前来参观的专家赞不绝口。

　　在鹤壁[HeBi]新城区，你完全看不到一个传统观念中煤城的脏、乱、差。“2009年以前，我们不敢领前来调研的各级领导去看老城区，那里的脏、乱、差，让主政一方的我们汗颜。”市委常委、宣传部长费银普说。

　　作为煤炭资源型城市[ChengShi]，鹤壁[HeBi]市形成了大规模简陋的工矿棚户区。市委、市政府把棚户区改造列为执政为民的“一号工程”。鹤壁[HeBi]市的棚户区改造工程，也成为我省城市[ChengShi]棚户区改造开工最早、规模最大、速度最快、效果最好的典范。

　　在矿山机械厂家属院，298户共用一个厕所，每天早晨上厕所的人排成两条长队的故事广为流传。这个家属院如今已建成汤河花园小区。“原来我家3代8口人，在低矮潮湿的棚户房里住了40年，终于可以住进带花园的小区了。”62岁的王菊花老人指着将要入住的新房，十分激动。

　　统筹经济[JingJi]与生态协调发展[FaZhan]：让天更蓝水更绿

　　在位于淇河下庞村段的淇河湿地，记者看到，这里水流渐缓，水草茂盛，白鹤、灰鹤、鸳鸯、野鸭和不知名的禽鸟嬉戏。这就是淇河，鹤壁[HeBi]的母亲河，也是一条未被工业污染的河。

　　市长丁巍感慨万千：这样一条河的背后，是鹤壁[HeBi]高度重视生态建设、努力建设宜居城市[ChengShi]的结果。

　　产业[ChanYe]发展[FaZhan]上，鹤壁[HeBi]走的是以循环经济[JingJi]理念为指导的路子。宝山循环经济[JingJi]产业[ChanYe]区，是省政府确认的首批重点发展[FaZhan]和对外开放的产业[ChanYe]集聚区，也是我省唯一的循环经济[JingJi]产业[ChanYe]集聚区。这个产业[ChanYe]区建立在荒山之中，按照“工业上山、农民进城、森林围厂、循环生态”的理念，重点发展[FaZhan]煤炭、电力、化工、建材四大循环经济[JingJi]产业[ChanYe]链。

　　淇河生态区和淇河生态带，是鹤壁[HeBi]围绕淇河打造的两大生态工程。淇河生态区位于新老区之间的采煤沉陷区，面积35平方公里，目标是建设全省全国知名的生态保护和旅游观光度假区。位于淇河新区段的淇河生态带有11公里长，规划的系列园林中森林公园、植物园等已开工，生态园、桃园等正在推进。不久的将来，鹤壁[HeBi]的生态环境一定会更好。

　　作为省委“十二五”规划建议起草领导小组成员，郭迎光对鹤壁[HeBi]的未来有着清醒的认识：“十二五”时期是鹤壁[HeBi]加快构建新型产业[ChanYe]基础和新型城市[ChengShi]骨架、推进“三化”协调发展[FaZhan]具有决定意义的关键时期。当前鹤壁[HeBi]的各项工作已经展开，有些项目已经落地、投产，有的工作取得了实质性进展，但目前鹤壁[HeBi]发展[FaZhan]正处在克难攻坚、负重爬坡、不进则退的关键阶段，“十二五”时期必须以煤化一体化和城乡一体化为抓手，认真落实建设中原经济[JingJi]区的战略部署，坚持既定的发展[FaZhan]思路和举措，做到不变调、不争论、不折腾、不懈怠，锲而不舍地把各项任务推向前进、早见实效，造福鹤壁[HeBi]人民。

　　我们相信，下一个五年，鹤壁[HeBi]市一定会在实现省委、省政府既定的“在全省率先崛起”目标进程中取得决定意义的进展。