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回望十一五:新思路 在转型跨越的大道上劲跑--中国年鉴网(2)
思路清,态势好,谋划“又好又快”发展[FaZhan]更加全面切实
2010年是“十一五”收官之年,与以往不同的是,这一年不再是普通意义上的起承转合。
在这一年里,省委、省政府以科学发展[FaZhan]观为指导,着眼“十二五”发展[FaZhan],深刻把握国内外发展[FaZhan]大势,从我省省情实际出发,进一步明确发展[FaZhan]方向、完善发展[FaZhan]思路、突出发展[FaZhan]重点,提出推进转型[ZhuanXing]跨越发展[FaZhan],再造一个[YiGe]新山西[ShanXi]的战略目标。
这一战略的提出,使山西[ShanXi]在转型[ZhuanXing]跨越的关键时期谋划发展[FaZhan]更加全面切实;这一目标的确立,将山西[ShanXi]又好又快发展[FaZhan]推到了一个[YiGe]新的加速度。
产业经济结构调整已经推进有年,所取得的成绩也比较可观。但省委、省政府毅然以逆水行舟、不进则退的忧患意识,以人一之我百之、人十之我千之的精神,自我审视,自我完善,清醒地认识到“我省产业结构不合理,还没有完全走出资源供应的老路”。“在现有增长模式下,经济增幅越高,结构重型化、不协调、不安全的问题越突出,发展[FaZhan]的成本、代价和难度都在增大。”并提出转型[ZhuanXing]发展[FaZhan]就是要推动发展[FaZhan]由主要依靠资源开采、初步加工向资源深度开发、深度加工转变,由外延扩张向内涵提升转变,由传统产业一枝独大向多元发展[FaZhan]转变,由粗放、高耗、低效、单一线性发展[FaZhan]向集约、低碳、高效、多元、循环发展[FaZhan]转变,最终实现绿色发展[FaZhan]、清洁发展[FaZhan]、安全发展[FaZhan]。
在这样的战略思路和发展[FaZhan]定位下,我省在“十二五”的大幕拉开前就上演了平稳较快发展[FaZhan]的好戏。各地积极谋划转型[ZhuanXing]跨越发展[FaZhan],以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展[FaZhan],已经开始成为转型[ZhuanXing]发展[FaZhan]的实践。循环经济发展[FaZhan]不断迈向深入,新兴产业发展[FaZhan]犹如百舸争流。
灵石县千万吨煤焦化循环经济园已经开工建设,建成后生产规模将是全国第一,可使汾西矿业所属的周边5公里范围内的5个煤矿的工业废料充分利用吃干榨尽。这个项目仅是全省利用“七条路径”推进工业新型化的一个[YiGe]缩影。七条路径,条条可成大道,前途一片光明。
晋城市借鉴江浙等地发展[FaZhan]县域经济的经验,先后建成优质钢材、精密铸造、汽车配件、农副产品加工等基地,朝着县域工业化、实现工业反哺农业的路子迈开坚定步伐。市长王茂设说:“加快农业产业化,着力推进县域工业化,使我们的农业现代化建设更加有的放矢、信心十足。”
长治市投资25亿元努力建设空气清新、饮用水清洁、安静有序、文明健康的现代宜居城市,市委书记杜善学说:“我们要在健康山西[ShanXi],实现城乡生态化中走在前列。”
……
回望近年来发展[FaZhan]的轨迹,还没有哪一个[YiGe]五年,在未曾迈步前就有如此明确的定位,让全省干部群众心驰神往;还没有哪一个[YiGe]五年,在没有开始实施前就掀起高潮,涌现出放手大干的局面。
为什么?因为发展[FaZhan]是硬道理。而以工业新型化、农业现代化、市域城市化、城乡生态化为根本举措和主要依托,我们推进转型[ZhuanXing]跨越发展[FaZhan]就更加全面切实、步伐坚定。
我们有理由相信,即将到来的 “十二五”,定会是经济长期平稳较快发展[FaZhan]的五年,是经济结构战略性调整取得重大进展的五年,是城乡居民收入普遍较快增加、社会管理得到加强和创新的五年。
人心齐,干劲足,三晋儿女即将上演一场争先发展[FaZhan]的好戏
有人谋发展[FaZhan],有人干发展[FaZhan],才能有发展[FaZhan]。从这个意义上讲,转型[ZhuanXing]跨越发展[FaZhan]的成败最终取决于人。
2003年以来,全省上下按照党的十六届三中全会要求,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展[FaZhan]观,使科学发展[FaZhan]观的认识在我省不断深化,扎根人心。特别在“十一五”期间,广大党员以深入开展学习实践科学发展[FaZhan]观活动为契机,着眼于“党员干部受教育、科学发展[FaZhan]上水平、人民群众得实惠”的要求,把学习实践活动与工作实际联系,不断引向深入,破解了许多影响和制约科学发展[FaZhan]的突出问题,实现了转型[ZhuanXing]发展[FaZhan]的重要突破,进一步提升了发展[FaZhan]理念,凝聚了发展[FaZhan]共识,增强了发展[FaZhan]信心。
如果说党员干部在践行科学发展[FaZhan]观中得到了锤炼,广大人民群众则在享受发展[FaZhan]成果中凝聚了“民心”。“十一五”期间,我省民生事业得到长足发展[FaZhan],老百姓关心的事情得到保障和改善。以2009年为例,22个县(市、区)开展了新型农村社会养老保险试点工作,受益人数达到378万人,城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗参保率分别达到80%和91%,困难群体的救助资金增幅高达41%,开工建设各类保障性住房35.9万套……桩桩件件的实事办到了群众的心里,群众对党和政府更加拥护,参与发展[FaZhan]的积极性更加高涨。
可以肯定地说,经过“十一五”期间坚持科学发展[FaZhan]的洗礼,经过同心协力应对国际金融危机的考验,经过各项民生工程带来的实惠,全省干部群众渴望发展[FaZhan]、渴望转型[ZhuanXing]、渴望跨越、渴望尽快摆脱贫穷落后,建设富裕文明新山西[ShanXi]的热情高涨。
这也许是“十一五”留给“十二五”最好的礼物。
今年以来,在“再造一个[YiGe]新山西[ShanXi]”的宏图指引下,各地竞相赶超发展[FaZhan],广大党员干部掀起了思想解放的热潮,干事创业的尽头十足。相信在未来的发展[FaZhan]中,各级领导干部能够在用好政策与破解难题的结合上长本领,在项目策划、布局与项目推进的结合上长本领,在改革发展[FaZhan]与安全稳定的结合上长本领,进一步开阔视野,奋发有为。
当前,各界社会精英积极投身发展[FaZhan]的洪流,科学发展[FaZhan]的热潮在城乡、企业、矿山涌动。
“我们都是山西[ShanXi]人,我们是山西[ShanXi]发展[FaZhan]的受益者,更是山西[ShanXi]发展[FaZhan]的建设者。没有我们每一个[YiGe]人的努力奋斗,何来山西[ShanXi]发展[FaZhan]的转型[ZhuanXing]跨越;没有我们每一个[YiGe]人的奋发图强,何来山西[ShanXi]发展[FaZhan]的欣欣向荣。”在转型[ZhuanXing]跨越发展[FaZhan]的伟大历史时期,三晋儿女抱定这样的信心和决心,进一步鼓舞斗志,心往一处想,力往一处使,把转型[ZhuanXing]跨越发展[FaZhan]的战略要求落到实处,相信五年之后,迎接我们的将是一片艳阳天。