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牡丹江:奋力争先立潮头--中华人民共和国年鉴
牡丹江[MuDanJiang],一座迅速振兴崛起的城市。
五年内,实现[ShiXian]了财政收入三年翻一番、地区生产总值四年翻一番、固定资产投资五年翻两番的跨越式发展[FaZhan],主要经济指标增幅省内领先。
全市6个县(市)有4个进入全省[QuanSheng]十强县行列,农民人均纯收入连续七年名列全省[QuanSheng]第一。
对俄贸易额占全省[QuanSheng]的半壁江山、全国的十分之一左右,已成为沿边开放[KaiFang]重要的“桥头堡”和“枢纽站”。
2009年,综合发展[FaZhan]指标跃居全省[QuanSheng]第一,为未来发展[FaZhan]奠定了良好基础……
全市上下不甘人后、不气馁、不服输、不言败的精神风貌,让人们真切地感受到雪城的魅力。十一五期间,正是这种自强不息、创新创业、开拓开放[KaiFang]的城市人文精神,让牡丹江[MuDanJiang]市经济社会发展[FaZhan]取得了历史性突破,趟出了一条符合牡丹江[MuDanJiang]实际、具有牡丹江[MuDanJiang]特色的追赶型跨越式发展[FaZhan]道路。
加快“双调双转”搞活城乡经济
如今,在穆棱经济开发区,投资2.5亿元的省内首个10兆瓦太阳能光伏发电项目[XiangMu]主体工程已完工,投产后年均发电量可达1300万千瓦时,每年可节约标准煤4201吨,减少粉尘排放量约1200吨、二氧化碳约1.13万吨;在牡丹江[MuDanJiang]市内,具有自主知识产权的非晶硅薄膜太阳能电池项目[XiangMu]即将动工,这个总投资25亿元的新能源、新材料项目[XiangMu],达产后预计年可实现[ShiXian]销售收入20亿元、利润4.5亿元;作为全球唯一拥有虚拟镭射键盘和智能键盘两种产品发明专利的企业,牡丹江[MuDanJiang]“赛路恩电子”已与美国戴尔公司结成战略合作伙伴,今年国内、国际销量将达到60万部,预计可实现[ShiXian]销售收入1.08亿元……
这是近几年牡丹江[MuDanJiang]坚持科学发展[FaZhan],加快“双调双转”,即调整经济结构和知识结构,转变发展[FaZhan]方式和思维方式所取得的一个个丰硕成果。
近年来,围绕工业立市、金融强市、贸旅牵动三大战略,牡丹江[MuDanJiang]加快“双调双转”步伐,大力改造提升传统产业,积极发展[FaZhan]新能源、新材料、电子信息、绿色有机食品、生物医药和节能环保等六大战略性新兴产业,掀起了大项目[XiangMu]好项目[XiangMu]建设的热潮。
“准备之冬”、“动工之春”、“机遇之夏”、“成果之秋”,市发改委副主任于慈森说,在这里,项目[XiangMu]建设没淡季,场面恢宏、紧张忙碌的施工现场随处可见。前两年,面对来势汹汹的金融危机,我们也没有放慢前进的脚步,通过实施项目[XiangMu]落地100亿、融资到位100亿的“双百亿”落地工程,使一批战略投资者在收缩其他地区投入的情况下,保持了对牡丹江[MuDanJiang]项目[XiangMu]的投入不减。近三年来,共引进亿元以上大项目[XiangMu]167个,使全市规模以上工业企业增加百余户,达到了517户。今年前三季度,规模以上工业增加值达到96亿元,同比增长40%;一般预算收入实现[ShiXian]30.6亿元,同比增长46.4%,增速均居全省[QuanSheng]首位。
随着国家级绿色食品原料基地、绿色肉牛基地和有机食品示范基地的建设,目前,牡丹江[MuDanJiang]市绿色有机食品、无公害农产品认证面积已经达到492万亩,占全市耕种面积的58%,涌现出响水米业、北味食用菌、皓月肉牛、绥阳黑木耳等一批享誉国内外的优质品牌。
特色高效农业让广大农民走上了致富路,也让“中国食用菌之城”牡丹江[MuDanJiang]蜚声海内外。目前,他们已在东宁县绥阳镇建成全国最大的食用菌集散地,提出了“买全国卖全国”的口号,并在俄罗斯建立了20个批发大市场,使牡丹江[MuDanJiang]的农产品走出国门、走向世界。
面向东北亚打造沿边开放[KaiFang]先导区
牡丹江[MuDanJiang]市拥有四个国家级一类口岸,最大的优势是对俄合作,最大的潜力是沿边开放[KaiFang]。近几年,他们抓住哈牡绥东对俄贸易加工区建设的有利契机,构筑了国际经贸陆海联运大通道,建成了绥芬河综合保税区和10个境内外工业园区,形成了口岸、临岸地区与腹地优势互补、良性互动的对外开放[KaiFang]新格局。
从“各自为战”到“抱团发展[FaZhan]”,“大牡丹江[MuDanJiang]”战略构想,哈牡绥东对俄贸易加工区和沿边开放[KaiFang]先导区如一条条银线,把分散的各县(市)区串联起来,使牡丹江[MuDanJiang]的口岸优势放大到整个区域:为实现[ShiXian]经济上的互补,穆棱市与绥芬河市率先在省内打破区域界限,联手打造“绥穆新城”,截至目前,共引进项目[XiangMu]68个,成为当地经济发展[FaZhan]的“火车头”;今年8月,绥芬河综合保税区通过了国务院联合验收组正式验收,已有中国浪潮、中国邮政速递物流等首批9家企业入驻,第二批13家企业即将正式签约;海林市在开发区辟建了台商工业园、对韩创业园、对俄出口加工园等园区,先后引进了多家国内外知名企业入驻;东宁县倾力打造境内外园区,首创跨境连锁加工新模式,今年前9个月,3个境外园区实现[ShiXian]工业产值15亿元,实现[ShiXian]税金1.2亿元,成为我省乃至全国的开放[KaiFang]亮点;宁安市投资1.8亿元兴建了“源丰对俄果蔬国际物流园区”,优质果菜对俄出口货值预计今年将达到5000万美元,拉动当地农民增收2亿元;由于历史、区位等原因,2005年以前对外贸易几乎为零的林口县,如今,也搭上了沿边开放[KaiFang]这趟快车,今年有望突破千万美元。
面对新一轮沿边开放[KaiFang]发展[FaZhan]浪潮,牡丹江[MuDanJiang]勇当领跑者。市长张晶川说:“我们要做大做强哈牡绥东对俄贸易加工区,建设面向东北亚的加工中心、物流中心、商贸中心、旅游中心、会展中心,成为带动、支撑全省[QuanSheng]沿边开放[KaiFang]的先导区、核心区和对俄、韩、日等周边国家合作的前沿区。”
大牡丹江[MuDanJiang]新牡丹江[MuDanJiang]展现无穷魅力
镜泊湖上戏水,林海雪原寻踪。上半年,该市实现[ShiXian]旅游业总收入11.94亿元,接待旅游者153.61万人次,其中,外汇收入、接待出境旅游者、接待入境旅游者3个旅游重要指标均为全省[QuanSheng]第一。来自北京的游客侯建玲说,这里不仅山美、水美,城市更美,老百姓充满了幸福感。
近年来,为建设大牡丹江[MuDanJiang]、新牡丹江[MuDanJiang],全市上下形成一种“一日无为寝食难安”的创业氛围,走出了一条援建、包建、捐建以及政府主导与市场化相结合的城市建设新路。过去三年,该市累计完成投资10亿元,整修市区街路324条,总长度达311公里,整修面积387万平方米,是市区过去五年道路建设工程总量的25倍。今年,为迅速改变城乡面貌,他们再次筹集1.48亿元进行城市绿化,以百园工程为核心,全力打造“城在林中,家在园中,人在绿中”的生态宜居城市。
近年来,牡丹江[MuDanJiang]在全省[QuanSheng]首创“零就业家庭”就业援助制度,全面动态消除了“零就业”家庭;成立志愿爱心帮扶协会,把过去单纯的救济变为救急和日常救助相结合;实施全民创业工程,在全省[QuanSheng]率先建立了创业扶持基金,涌现出的9000名“小老板”不仅自己找到了新“钱”途,还带动了近3万人就业;探索出政府主导、捆绑式开发、市场化运作、棚户区改造和廉租房配建相结合等五种模式,闯出了一条棚改新路。三年来,全市已建和在建廉租房达1.46万套,使上万户低收入住房困难家庭喜迁新居。今年,棚改力度进一步加大,全市拆迁面积将达到150万平方米左右。
市委书记徐广国说,改革开放[KaiFang]前30年看沿海,今后30年看沿边。站在历史的新起点,为实现[ShiXian]地区生产总值、财政收入、固定资产投资、进出口总额和城乡居民收入“五个翻番”的目标,牡丹江[MuDanJiang]新一轮追赶型跨越式发展[FaZhan]的巨轮已经扬帆起航。