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向行人盘缠课税 在古代被视作搜刮行为--中国年鉴
关税[GuanShui]大概是人类最为古老的一种税种。一个政治共同体，在自己能够控制的水陆交通要道设立关卡，让通过的人留下买路钱，这就是关税[GuanShui]最早的起源。比起其他工商税收和人头税来，关税[GuanShui]最为原始直接，聚集财富也最为方便。但在中国的历史[LiShi]上，儒家学派一直是反对随意设立关卡，向过往的商人[ShangRen]尤其是向过往的行人征收[ZhengShou]过关税[GuanShui]的。春秋时期鲁国的臧文仲设置了六个收税的关卡，被孔子指责为“三不仁”。孟子给齐国的国王提出的仁政建议，就包括“关讥而不征，则天下之旅皆悦而愿出于其路矣”。意思是对出入关口的人携带的物品或货物进行检查，只要没有携带违禁物品就可放行，不必征税，这样，四方商贾都愿意到这儿来做生意。这些思想，与后来西方自由主义思想家所要求的贸易自由、降低关税[GuanShui]有一定的共同点。
事实上，古代各国设立关卡，征收[ZhengShou]关税[GuanShui]，针对的是商人[ShangRen]和商人[ShangRen]用于销售谋利的商品或者说是货物，一般老百姓的自带物品，则不在征收[ZhengShou]的范围之内。这是常识，是不言而喻的事情。不但反对征收[ZhengShou]重税的孟子和荀子都将关税[GuanShui]与商人[ShangRen]联系起来，就是主张征收[ZhengShou]苛重关税[GuanShui]的商鞅，谈到关税[GuanShui]时也只说商人[ShangRen]。他说：“重关市之赋则农恶商。”也就是说，关税[GuanShui]征收[ZhengShou]得重一些，农民就不会再羡慕商人[ShangRen]，去经商了。显然，关税[GuanShui]征税的对象，应该是商人[ShangRen]的货物，而不是一般人自带的生活必需品。
这一点，国外历史[LiShi]上也有明确规定。比如，法国圣奥梅尔12世纪的海关[HaiGuan]关税[GuanShui]摘录：“购买布料自用的人可免税”，“对于被称为Hoswades的Buysscheure居民，如果他们不是商人[ShangRen]的话，可以免税”。法国圣奥梅尔13世纪的海关[HaiGuan]关税[GuanShui]摘录：“除非从商品中谋利，Morkebneed的居民无须缴纳任何关税[GuanShui]。”
这就是说，无论中国还是外国，历史[LiShi]上一般认为关税[GuanShui]应该向商人[ShangRen]征收[ZhengShou]，应该向用于谋利的商品或物品征收[ZhengShou]。相反，历史[LiShi]上一些政权为了聚敛财富，设立关卡对过往人员课以重税，是作为暴政或苛政被记入历史[LiShi]，受到世世代代的谴责的。在中国的南北朝时期，政府就曾经征收[ZhengShou]桁税和牛埭税，只要经过浮桥或牛埭（设有用牛力拉船装置的土坝），不管是运送货物的商人[ShangRen]还是徒手空行的行人，都要纳税，结果弄得怨声载道。
到了晚清时期，中国的关税[GuanShui]被英国人主持，政府并无关税[GuanShui]可征，在镇压太平天国需要军费的情况下，各地就发明了厘金，在各地设立厘金局，向过往的客商征收[ZhengShou]厘金。当时有人向皇帝上奏说明厘金的弊端的时候就说，不论是资本微末的小店铺还是肩挑步担的小贩，甚至行人携带的盘缠、包裹，都要收刮。显然，即使是在清末苛捐杂税多如牛毛，政治腐败的形势下，向行人的盘缠和包裹课税也被人为是一种不能容忍的、令人震惊的搜刮行为。
今天，海关[HaiGuan]向人们随身携带的物品征税，与向行人的盘缠和包裹征税而被作为苛政记入历史[LiShi]的桁税、牛埭税以及厘金，有什么区别？当后世的人们读今天的历史[LiShi]，看到海关[HaiGuan]向旅客的手表、笔记本等征税，旅客不得不“裸奔”回国的故事时，会怎样看待这种作为？
固然，诚如海关[HaiGuan]官员所说，有些人多带小巧而值钱的产品入关，以日常用品的理由避税，使国家税收流失。这种情况一定是有的。对此，制定合理的税则，适当地征收[ZhengShou]，以防止严重的避税行为，也是可以考虑的。但是，打击偷逃税也罢，为国聚财也罢，首先的问题还是要尊重纳税人的合法权利。不能为了打击很少的偷逃关税[GuanShui]者的行为，就将所有的入关者都置于尴尬的境地。海关[HaiGuan]如此征税，看起来有其依据，但是这种依据有多大的合法性？是否考虑到了纳税人的立场、利益和尊严？如果没有考虑到，是不是也应该予以调整修改，以更加尊重纳税人的尊严和感受为原则呢？
海关[HaiGuan]把守国门，为国聚财，非常容易形成“国库主义”思维。所谓国库主义，就是一切为了国库收入，一切围绕国库收入，为了国库收入这个总目的，什么手段和方式都可以不计。事实上，国家是纳税人组成的共同体，为国聚财的根本目的最终还是为了纳税人，为国聚财征税与尊重纳税人的利益和尊严，应该找到平衡。为了税收而罔顾纳税人的尊严和感受，是本末倒置的做法，必将贻笑子孙。国库主义思维应该改一改了。