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揭秘:中国第一个与最后一个“人民公社”--中国年鉴(4)
王海涛说,周家庄人民公社成立于1958年,1983年就改为周家庄乡了,哪里还有什么人民公社?刘国运则告诉记者,自从1953年周家庄实行的就是能够调动每个人劳动积极性的按劳分配的“三包一奖”生产责任制,这不同于一般人民公社的大锅饭。在人民公社时期,这责任制,被坚持了,至今,还在坚持。
周家庄的奖惩制度十分严细:对不同的工种有372项细分。如收割机收小麦,一平方尺掉小麦不许超过13粒,否则便被罚公分。抽查者要趴在地上,清除杂物,进行查验。
对于某些媒体所说的,周家庄原有体制得以延续的原因在于老社长雷金河的坚持和中央某首长支持的说法,也被王海涛和刘国运否定。
王海涛说,1982年全国农村实行联产承包责任制时,中央文件明确规定,宜统则统,宜分则分。老社长召开全体社员大会表决,百分之百要求沿着原有的道路走下去。
“这里没有贫富不均,干部都是没有工资的农民身份”
“这里没有贫富不均,干群没有大的差别,福利还好,”讲到这里,自豪溢满了社员王某的皱纹。
周家庄乡从乡长、副乡长,到武装部长等,都是没有工资的农民身份,分红收入只比平均水平一万五六略高一点;在住房上,他们与普通农民则完全一致。从1982年起,周家庄的住房开始统一规划,每家都是3分地,老社长雷金河的孙子乡党委书记雷宗奎也不例外,他一家三代就挤在一套250多平米的房子里,他的房子,跟五保户的一样。
在其它许多地方也有各种规定,可在执行过程中就走了样,周家庄靠什么保证公平与公正?
回答记者提问时,刘国运有些激动:你要想了解周家庄,就必须转变固有的观念,这里跟其它许多地方真的大不一样。50多年以来,照章办事,已经成为传统习惯,连乡党委书记都带头执行。从1981年开始,周家庄的社员逐步享受免费的自来水等10项福利;为了保证质量,降低成本,种子、化肥,以及生产农机具等,全由合作社统一购置,这让社员梁民志等感受到了集体经济给他们带来的轻松与安全。
那么,在贿赂与回扣盛行的现今,如何杜绝此流弊呢?
刘国运告诉记者:在监督小组监督下,实行统一招标。
记者追问:监督小组如何产生呢?
刘国运说:由推举的各方人士组成。他再次提醒记者说,这里的廉洁让人难以置信,跟其它许多地方真的大不一样,中央首长来了,也只是清茶一杯,吃饭在食堂,饼子外加两个小菜,还要交钱。
“共同富裕之路会越走越宽的”
周家庄共有劳力6000多人,其中80%在企业,15%从事农业,还有5%从事个体私营业。他们既坚持集体道路,又鼓励自主经营。只要缴足公积金和公益金,就可从事个体私营业,搞不下去,还可重回企业。
来自河北省社科院农村所的调研表明,2005年周家庄非公经济纯收入是863万元。虽然这只是一个补充,却是对原“一大二公”的突破。
在2006年,周家庄工农业总收入48678万元,比2005年同期增长8%,人均生活水平达到了全市最高的5609元,还荣获全国先进基层党组织等荣誉称号。
周家庄现行的体制能否延续,它的明天在哪里?
刘国运回答了记者:在周家庄老有所养,少有所教,青壮年有所为,走的是共同富裕之路,这条路会越走越宽的。
河北省社科院研究员刘增玉则认为,从目前的现状看周家庄的体制是完全可以延续的,关键在于人的因素。
周家庄集体经济的支柱,是9家劳动密集型企业,而附加值较低是它们的症结所在,据雷宗奎说,他们已经致力于改变现状的努力了。
完成了两个村庄的采访,记者感慨颇多。正如一位学者所言,很难说周家庄模式是完美的,但最重要的是,它顺应了踏踏实实的民意与实际,且始终是为了满足民生,也满足了民生;而查岈山,则是被虚荣与无知吹上天的气球,爆裂当属自然,关键在于跌落之后的反省与重振。