从前后几份密电及内部文件可以得知，在国共内战晚期，国民政府总共运送了二百九十余万两的国库黄金到台湾。中央银行总裁呈报给蒋介石的运台黄金数字是二百九十三万五千八百○五两多，而当国民党当局播迁到台湾以后统计运台黄金的数额，中央银行的官方数字是二百九十四万九千九百七十两多，两者的落差约为一万四千一百六十五两。

一九四九年春，抢运国库黄金前后，蒋介石父子和国民政府官员之间函札、电报交驰，从函电内文中，可以大致了解自大陆迁运台湾的金钞具体数目究竟有多少。

四月，徐堪出任国民政府财政部长后不久，呈给蒋介石一份机密报告，惶惑不安的徐堪一则说明国民政府财政艰困之情况，同时也交代了国库黄金存量，这份国库黄金存量，截止时间是一九四九年四月二十四日。

谨呈者。职奉命接长财政，并兼管国行，自维才干任重，深惧引胜，乃荷谆谆勖勉，只得遵命接任。数日以来，朝夕思虑，并就当前库存情形，及目前急需支付军政款项，暨整理税收可能之结果，详加检讨，实觉左支右绌，其困难实超出想象之外。谨缕陈于后：

一、目前中央银行库存情形，依据央行本月二十四日编制各地金银存量表，计：

黄金 3,829,174.73市两

白银 25,215,751.24市两

银元 3,165,020.94元

其次为外汇，截至本月二十日止计有：

美金 12,012,268元

英金 2,650,707镑

港币 13,916,688元

印币 14,466,177罗比

以上四项外币，其中港币部分，近已大部支拨，所余无几；英金部分，已动用数十万镑；美金部分，亦略有支用，而待付之驻外使领经费，行将到期之外债本息，订购军油价款，及印钞费等，为数甚巨。余存外汇可资应用者，已属无多，至央行各地库存之银元三百余万元，大多为各省军政长官封存，或已提用一部分，尚待清查。交涉所存白银，正在设法鼓铸银币，其在美铸币厂约合三千万元，须自七月十日起至九月底止分批运到。

二、目前急需支付之军政款项，一为六月份以前积欠军政各费，折合银元约五千万元左右。兹经阎院长及庞主计长，邀集各机关主管人员，详细检讨所有目前难于办到或无力办理之事项，分别停办，或缓办，其情势已经变迁之地方机关，人事等经费，分别停支，或减支。经切实核减后，综计尚需银元二千六百万元始克应付。至七月份军政各费，于七月上半月内须支付者，估计约需银元二千余万元，故在最近数日内，必须筹妥银元五千万元，以备应付。一面着手整理收入，紧缩支出，重行编订预算，并迅筹改革币制，使财政金融渐入常轨。

三、各种税收情形暨估计整理后，可能之结果，自金圆券贬值以后，本年四月间各种税费收入，即已不敷。经征费用，五月以后因金圆券价值日益低落，税收几等于零，最近多方研究整理税收办法，并拟改征银元，惟以战区扩大，内地工业商业大受打击，而一部分货物税，已决定划归地方，就目前情况及现有税源估计，关税每月约可得银元一百万元，盐税约可得银元三百万元，各种统税及直接税约可得银元四百万元，合共八百万元。惟在改制之初，税源难期畅旺，估计第一个月至多收足银元六百万元，第三个月起，整理就绪，且入旺季每月当可收足一千万元。

四、今后财政收支，依照大体估计，每月收入仅一千万元，而军政费之支出每月须四千五百万元，其收支不敷之数，达三千五百万元。为数仍属过巨，而此巨额之亏短，今后不能再以发行纸币为挹注应付，更感困难。

现拟于整顿旧税之外，参照历年征借粮食办法，强制派募公债，以增加一部分收入，一面实施精兵简政，再加裁并紧缩，并尽量停办不急之务，以节省一部分支出。同时酌采阎院长作战时期加大省县地方职权之方针，将一部分国税划归地方征收，一部经费划归地方负担，俾能因时因地制宜，便于应付。而中央收支亏短之数，尽量减少，便于筹划。

五、关于币制问题。迭经邀集各有关机关首长及专家学者详加研究，以为在此时期欲作根本改革，树立永久适宜之制度，深感条件未备，环境未许，难于达到预期之目的。而金圆券已失作用，不能为收付之工具，最近一两月内，国库支款几于完全以金银外币拨用。不但实力消耗过大，穷于应付，且亦不成体制。为适合人民心理，及社会需要，制止当前金融币制之紊乱，以为将来体察内外情势，再谋根本改革之张本。目前似宜先定一过渡办法，不必侈言币制改革，其办法要点拟定如左：

1.政府明令规定，自本年七月一日起恢复银元为本位币。

2.由中央、中国、交通、农民四银行，组织联合准备库，及联合发行局，政府授权各该联合组织发行纸币，管理基金，藉四行联合力量，巩固信用。

3.四行联合发行局发行银元兑换券，十足准备（六成现金四成保证），无限制兑现，其发行之银元兑换券，仍用各该银行名义（仿照从前金城、大陆、盐业、中南四行联合发行办法）。

4.政府非依规定提供现金及保证准备，于联合准备库，不得向四行领券使用。

5.各级政府机关征收税费，及公营事业收费，一律收受银元兑换券。

6.银元兑换券发行办法，及联合准备库联合发行局组织办法，另订之。其各行发行数额，及其先后，依各该行准备情形定之。

六、依据上述各项情形，六月份以前欠拨各款，亟待支付；七月份起用款，亟待筹划，而联合发行办法，亦须早付实施，以期财政上得资周转，而社会金融经济亦可藉以安定，兹将应行请求事项开陈于左：

1.拟请自六月份起，每月动支存金，以二十万两为限。

2.初期发行银元兑换券，为便于兑换，以固信用起见，须充分准备银元，拟请以黄金二十万两，向陆海空军存台准备之银元项下，抵借银元一千六百万元，自九月起分两月拨还银元，换回黄金。

3.前奉厦门存金，分运重庆区各地者，请一律改运重庆，以便改铸小金块。

4.分运重庆黄金，拟请拨足六十万两，俾作三个月之准备。

以上所请，第一项每月拨用黄金二十万两，约合美金一千万元，与钧座面谕阎院长之范围，尚相符合，请赐核准。第二项所请，抵借银元一千六百万元，系为初期维持币信所关。并乞核准，并迅令联勤总部代为分运广州、重庆两地，其三、四两项，亦请令饬联勤总部，迅为负责代运，俾资筹划，妥为运用。谨呈

总裁

职徐堪谨呈六月二十七日