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陈平：告别摸石头过河 走向观全局航海--中华人民共和国年鉴
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编者按：10月15日召开的中国[ZhongGuo]共产党第十七届中央委员会第五次全体会议，将集中听取、讨论和审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二[ShiEr]个五年规划[GuiHua]纲要的建议》（以下简称“十二[ShiEr]五”规划[GuiHua]），而“十二[ShiEr]五”规划[GuiHua]的主基调是“加快经济方式转变”。
在讨论“十二[ShiEr]五”规划[GuiHua]建议的同时，五中全会[WuZhongQuanHui]也将总结“十一五”规划[GuiHua]的完成情况。“十一五”取得了哪些突出的成绩？“十二[ShiEr]五”规划[GuiHua]会布局哪些重大的战略任务？中国[ZhongGuo]发展方式转型的关键和重点在哪里？如何正确定位中国[ZhongGuo]当前的发展阶段，我们还需要做什么样的努力？带着这些问题，人民网理论频道记者电话专访了北京大学国家发展研究院陈平教授。
最近几年开始有人认识到，中国[ZhongGuo]改革开放已经超出了西方主流学者的预期，中国[ZhongGuo]的崛起，改变了世界的格局。西方知识分子开始反思文艺复兴以来西方文明的局限，重新估价中国[ZhongGuo]文明的潜力。中国[ZhongGuo]是否要告别、或正在告别摸着石头过河的时代，把中国[ZhongGuo]经验总结、归纳出新的科学理论，社会发展是否进入了呼唤科学发展、理性规划[GuiHua]的时代？
陈平教授认为，中国[ZhongGuo]正在告别从摸着石头过河的时代，转变成观全局航海，这个全局要包括历史的经验，以往文明成败的经验。理解西方问题的根源，也就找到中国[ZhongGuo]发展的机遇。
“十一五”四大成就 中国[ZhongGuo]的宏观调控全世界最有效
记者：在讨论“十二[ShiEr]五”规划[GuiHua]建议的同时，五中全会[WuZhongQuanHui]也将总结“十一五”规划[GuiHua]的完成情况。在您看来，“十一五”取得了哪些突出的成绩？在这些成绩的基础上，即将召开的十七届五中全会[WuZhongQuanHui]和即将实施的“十二[ShiEr]五”规划[GuiHua]应该在哪些方面做出相应的调整和改善？
陈平：我认为“十一五”时期，中国[ZhongGuo]取得的成就有如下几个方面比较突出：
一、中国[ZhongGuo]的宏观调控是最有效率的，经济发展平稳过渡。如果从国际标准来看，有一个成绩是举世震惊的，就是中国[ZhongGuo]政府证明了其宏观调控是全世界最有效率的，超过美国、欧洲和日本，中国[ZhongGuo]经济发展平稳过渡。在奥运会以前，西方发达国家是不承认中国[ZhongGuo]的经验的，西方媒体联手组织了一场全世界的反华闹剧。没多久金融危机来了，全世界都对中国[ZhongGuo]服气了，但这只是事实服，心里是不服的。因为中国[ZhongGuo]没有理论来阐释中国[ZhongGuo]的宏观调控为什么能比其他国家做得好。国内一些人反而认为这是歪打正着，是国进民退等说法，往往是从西方中心论出发的主观判断，而非客观的科学分析。中国[ZhongGuo]为什么宏观调控和稳定发展做得比其他国家好，我认为这是一个值得深究的问题。
二、中国[ZhongGuo]基础设施建设在拉动经济上的效果也得到了世界的认可。但是日本经济在90年代停滞了十年，投资基础设施建设，却毫不起作用，为什么？。中国[ZhongGuo]在面对金融危机出口大幅下降的时候，大力地投入基础设施，高速公路、高速铁路、机场建设，起到非常有效的作用，经济发展是持续的。现在连美国也承认了，要学中国[ZhongGuo]，巴西也要学中国[ZhongGuo]搞基础设施的建设。
三、生态建设，尤其是西北地区的生态建设，取得了非常大的成就。中华文明最严重的问题，就是农业过度开垦造成的生态危机。新一轮市场经济追求量的扩张，也鼓励西北游牧民增加放牧，导致沙化，这个严重的恶劣趋势已开始得到了制止。我最近看到内蒙鄂尔多斯生态建设退牧还林、还草，整体改造做得非常好。当然，全国的生态危机并没有全部得到解决，但是好多地区已经有成功的经验，趋势已经扭转，这是中国[ZhongGuo]2000年以来的一个重大成就。
四、中国[ZhongGuo]形成了几个有国际竞争力的行业。中国[ZhongGuo]不光是低端的纺织品、制鞋，在电子、汽车、机械制造等各行业各领域都有全世界很强的竞争能力。面临金融危机虽然出口总量下降，但是中国[ZhongGuo]的出口在西方市场的份额是上升的。这说明中国[ZhongGuo]产品的竞争力，不仅是价廉，而且是一天天质优，这是中国[ZhongGuo]“十一五”规划[GuiHua]非常成功的地方。
“十一五”期间，中国[ZhongGuo]也有值得反思的试验，例如仿效西方问题重重的社会保障模式加大了年轻人就业的困难，形式上取消城乡户口制度，假如不同时改革巨大的教育机会差距，并不能解决产业兴衰带来的就业问题，推进超大城市为主的城市化，出现城市农村两头空巢和交通阻塞、房价高涨的恶果，究竟是加大还是缩小城乡差距，值得研究。房价高涨背后的深层原因，是中国[ZhongGuo]教育体制的布局不合理，城乡结构和生态环境、国家安全的需要不匹配。