动员民众　创造“人山”

　　所谓军事谋略，是指在军事斗争中，为达成一定目的而构想并运用的计谋与策略。徐向前在各个革命时期运筹军事、思谋定策时，都首先着眼政治，认为军事本身就是政治性质的行动，军事一刻也离不开政治。正是从政治角度考虑军事斗争，他在军事实践中自觉地运用了“动员民众，创造‘人山’”的制胜谋略。

　　十年内战，“徐向前从戎十余载，多在山区转战，莲花山、大别山、大巴山、祁连山、太行山，差不多都踏遍了”。因此，他对山地的作战指挥可以说已经纯熟自如。可1938年春天，他遇到了一个新问题：作为副师长，他奉命率领八路军一二九师一部，到冀南平原开展抗日游击战争。冀南平原，除了孤独的尧山之外，平沙无垠，林木稀疏，既无险可守，又无地形依托。当时有人断言：从战术上的眼光看来，在平原地开展游击战争，游击队无山地依托与隐蔽，游击队员的两条腿又哪能跑得过敌人的骑兵或坦克呢？因此，平原地区是不可能开展游击战争的。

　　徐向前却不信这个邪。5月21日，他在中共中央长江局机关刊物《群众》周刊上发表了一篇题为《开展河北的游击战争》的文章，他明确提出了在平原建造“人山”的思想，深刻阐述了人民战争的伟力。

　　徐向前认为，游击队活动的依托，一面是地形上的便利条件，如山地森林等等；另一面是与广大人民的结合。游击队要自己能巩固和发展，并进行机敏的灵活的动作，其主要条件是取得广大人民的拥护与帮助。

　　据此，他提出了著名的创建“人山”的思想：

　　河北是人口较稠密的区域，假如我们能在河北平原地上，把广大的人民推动到抗日战线上来，把广大的人民造成游击队的“人山”，我想不管什么样的山，也没有这样的山好。……人民的力量是最伟大的力量，也只有这伟大无比的活动的人的力量，是日寇无法战胜的力量。

　　如何能把散处的人民造成团结的“人山”呢？徐向前给出了科学的答案：

　　那就必须在人民中进行广泛的深入的教育说服和宣传组织等艰苦工作，提高人民的民族意识与政治觉悟，使人民本身的利益，与抗日的利益联系起来，使每个人民认识到要想自己不受日本的蹂躏，那就只有为中华民族的自卫战争而牺牲一切，为民族的生存而奋斗到底，这是每个人民的天职，是每个人民应担负起的责任。凡是苟安贪生，把个人利益看得比国家民族利益高的观念，是极端有害的，殊不知，“皮之不存，毛将安附？”整个民族亡了，个人还有什么？

　　最后，他得出结论：

　　真正站在保护人民利益的立场上，才能造成“人山”，这是政治上最主要的工作。

　　为了实现上述战略思想，徐向前提出了一整套具体的战术要求和详尽的组织计划，其要点是：一、利用村庄，只能作为袭击的掩护，不能作为固守的据点。二、组织骑兵支队，但不应过大，过大即有笨重之累。三、一般游击队的组织也不应过大，但在许多游击队中必须要有基干游击队，其周围组成若干小游击队，配合基干部队作战。四、游击队的主力应位于可以四面周转的地区，其根据地或休整场所应多取几个。五、组成小的脚踏车游击小组，向远距离的行程上活动。

　　在徐向前创造平原“人山”思想的指导下，河北各地游击战争的火焰很快熊熊燃烧起来了。