○ 陈晋

　　“没有调查，就没有发言权。”毛泽东这句话，早已成为人们所熟知的名言。但他还有一句话：“不做正确的调查，同样没有发言权。”这也是历史的箴言，尤应记取。怎样才能做到“正确的调查”呢？最近读到刘少奇1961年4、5月间到湖南宁乡、湘潭、长沙三县农村，蹲点调查44天的一些文献史料，感到他的这次调查，可谓做“正确的调查”的一个范例。

　　50年前，在探索适合中国情况的社会主义建设道路的过程中，由于对什么是社会主义、怎样建设社会主义等重大问题还认识不足，经验不够，以致出现了“大跃进”这样的失误，使我国国民经济发生严重困难。在困难面前，毛泽东号召全党大兴调查研究之风，把1961年搞成实事求是年、调查研究年。毛泽东组织和率领三个调查组进行调查，刘少奇、周恩来、朱德、陈云、邓小平等也先后深入基层进行调查研究，全党各级领导干部都迅速行动起来，调查研究蔚然成风，为党和国家解决当时面临的问题，尽快度过难关，发挥了很大作用。

　　那么，刘少奇在湖南农村的调查，有些什么显著特点和重要启示呢？

　　第一，立场：真心诚意地尊重群众，问计于民。

　　调查研究，首先要解决的是依靠谁的问题。依靠谁，反映的是调查研究的立场。立场对了，调查研究就不会是居高临下，而会真正把自己摆在向群众学习和请教的位置，诚心诚意地问计于民。

　　刘少奇的这次农村调查，可说是开宗明义。在保留下来的这次调查的文献史料中，第一个文献就是1961年4月13日刘少奇在天华大队干部座谈会上的讲话。他一开始就讲：这次调查“是我们请教你们，向你们学习，到底是你们帮助我们，帮助中央，还是我们帮助你们？第一，是你们帮助我们；第二，才是我们帮助你们。你们不帮助县委、省委、中央，那中央的政策，省委的政策，县委的政策，就不会正确。所以，中央也好，省委也好，县委也好，要靠你们帮助，就是说要靠老百姓帮助”。很明显，搞调查，不是群众有求于调查者，是调查者有求于群众，有了这样的立场，对群众自然有一种敬畏谦虚之心，就会把深入基层，找群众座谈，看成是一种“学习”，看成是对群众的一种“打搅”。所以，刘少奇在调查中总是说：“我到你们这里来，也是商量一些问题，恐怕我再来调查，就更麻烦，找你们问这样，问那样，你们春耕忙得很，要插田了。”“田里工夫忙不忙？想耽误你们半天的工夫，同你们谈谈”。

　　调查研究须有鲜明和强烈的问题意识，有了问题意识，才会把依靠群众的调查立场和问计于民的调查目的，明确地衔接起来。刘少奇的这次调查，目的是为修改1961年3月中央工作会议制订的《农村人民公社工作条例（草案）》。他是怎样向群众传达这一调查目的呢？在天华大队干部座谈会上，他说：“《农村人民公社工作条例（草案）》，中央不知道写得对不对，想来征求你们的意见，看哪里写得不对，哪里写多了，哪里写少了。以前中央写一些东西，发一些指示，没有征求你们的意见，常常发生错误，这次就来征求你们的意见。”以这样的态度问计于民，体现的是尊重群众、依靠群众和虚心向群众学习的调研立场。

　　第二，方法：在“深入”上想办法，下功夫。

　　深入实际、深入基层，面对面地与群众交谈，是了解真实情况的前提，是人们常讲的做好工作的必需途径。但怎样才算是“深入”呢？这就需要想些办法、下些功夫了。

　　在调查中，刘少奇不满足于一般地看材料、听汇报、搞座谈，而是采用多种方式。比如家庭访问、约人个别谈话、田头聊天、突然检查、看望病人、实地观察、聘请信息员等。行前，他交代工作人员要轻装简从，发扬苏区时期铺禾草、自带干粮的工作方式，以普通劳动者的身份出现，不打扰农民的生产和生活。调查中，他先后在王家湾生产队“万头猪场”的饲料房住了7天，在天华大队阴冷潮湿的大队部土砖房中住了18天。他不分白天黑夜地分别召开基层干部和社员座谈会，深入田间山林、乡村医所、公共食堂、社办企业和农民家庭走访。44天的调查，他有33天吃住在农村，开了20多个座谈会，走访了11个生产队，和基层干部群众个别谈话上百次。他一家家调查，揭开农民家的锅盖，尝吃农民当作口粮的野菜和糠粑粑；他打开农民家的碗柜，发现油盐坛子里只有盐，苦涩地说：油盐坛子名不副实啊。他甚至拨开人粪，查看农民吃的究竟是什么，发现里面尽是野菜等粗纤维。这样的调查方式，使刘少奇准确地掌握了当时农村的实际情况。比如，当时天华大队是省、县树立的一面红旗，调查前，刘少奇看到的材料上说，1960年天华大队1324亩田，产粮120万斤，除去国家征购32万斤，按全大队1186人计算，人均752斤，生产搞得好，群众生活不错。调查开始时，干部在群众中统一口径，向调查组封锁情况。但刘少奇从不少社员患水肿病、小孩得干瘦病、妇女月经不调等现象中，感到材料和汇报有问题，就亲自到农民家里做说服工作，要他们打消顾虑，终于弄清了真实情况。如大队的粮食产量，经核实，1960年实际只有72万斤，虚报了48万斤。这就为解决天华的问题打下了基础。可见，在“深入”上下功夫，真正地沉下去，是了解真实情况，落实尊重群众、问计于民立场的基本途径。

　　第三，勇气：不回避矛盾，实事求是地解决问题。

　　通过调查研究掌握了实际情况还不够，还要对发现的问题作出实事求是的判断，经过仔细和耐心的思想工作，推动人们或纠正错误，或想出新的办法，使问题得到妥善解决。做到这点，既需要胸怀，也需要勇气。