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1950年后国共和谈：章士钊奉命试探 蒋介石要价太高--中华人民共和国年鉴(2)
章士钊赴港试探 蒋介石[JiangJieShi]沉默无语
蒋介石[JiangJieShi]败退台湾[TaiWan]后，与外国的外交关系便显得至关重要。台湾[TaiWan]的外国伙伴，在全球主要是美国，在亚洲则是日本。1952年4月，台日之间在美国的撮合下签订了结束战争状态的“和平[HePing]条约”，正式建立了“大使级外交关系”。经过几年的平稳发展，台湾[TaiWan]的社会政治逐步稳定，岛内人民期望和平[HePing]。另外，在中朝人民的联合打击下，侵朝美军全面崩溃，不得不于1953年7月27日在板门店同中朝方面签订停战协定。1954年日内瓦会议召开，又签订了越南停火协议，使一度紧张的国际形势有所缓和。与此同时，在中国共[GuoGong]产党的正确领导下，新中国提前完成了第一个五年计划所规定的主要目标，经济发展，市场繁荣，物价稳定，人民生活显著改善。中共注意到，蒋介石[JiangJieShi]依赖美国的庇护而偏安台湾[TaiWan]，但是却坚守一个中国的立场和原则，对美国把台湾[TaiWan]从中国分裂出去的言行保持着高度的警惕，而且坚决反对、抵制。
1950年6月27日，美国总统杜鲁门声称“台湾[TaiWan]地位的决定，必须等太平洋安全的恢复，对日和约的签订或经由联合国考虑”。对此，不仅周恩来代表中国政府进行了强烈的谴责，而且台湾[TaiWan]“外长”叶公超也奉蒋介石[JiangJieShi]之命发表声明：“台湾[TaiWan]系中国领土之一部分，乃为各自所公认”；“联合国无权讨论台湾[TaiWan]问题”。中国共[GuoGong]产党和中国国民党在“一个中国”的问题上，表现出惊人的一致。1954年上半年，美台开始磋商签订旨在针对中国大陆[DaLu]的《共同防御条约》，因有一些分歧，一时未达成协议。在获悉消息后，为表明解放台湾[TaiWan]的立场，毛泽东决策：从1954年9月3日起，对金门、马祖等沿海岛屿实行“惩罚性打击”，第一次台海危机爆发。
1955年1月28日，美国策动新西兰出面，在联合国安理会提出讨论台湾[TaiWan]海峡“停火问题”，目的是想通过联合国安排海峡两岸停火，使台湾[TaiWan]问题国际化。蒋介石[JiangJieShi]迫于压力，同意此提案，但对美国企图使“台湾[TaiWan]问题国际化”却持坚决反对态度。对此，毛泽东及时调整了对台政策，决定通过谈判来缓和台湾[TaiWan]海峡的局势。1955年4月，周恩来率中国政府代表团参加在印度尼西亚万隆召开的亚非会议。行前，毛泽东嘱咐周恩来，在美国撤退在台湾[TaiWan]海峡的武装力量的前提下，可相机提出和平[HePing]解放台湾[TaiWan]的可能和意向。4月27日，毛泽东会见巴基斯坦大使时，说：“在亚非会议期间，我们同五个科伦坡国家和泰国、菲律宾谈过台湾[TaiWan]问题，一切问题应通过谈判来解决，打仗的办法不好。”5月26日，毛泽东在与印度尼西亚外宾谈话时强调说：“台湾[TaiWan]问题也可以用谈判解决。”（《毛泽东外交文选》）6月28日，周恩来在全国人大第三次会议的报告中指出：“中国人民解放台湾[TaiWan]有两种可能的方式，即战争的方式和和平[HePing]的方式；中国人民愿意在可能的条件下，争取用和平[HePing]的方式解放台湾[TaiWan]。”（《周恩来政论选》下册）
1956年中国共[GuoGong]产党关于和平[HePing]解放台湾[TaiWan]问题的方针得到进一步发展，进而形成国共[GuoGong]第三次合作的构想。1956年1月25日，毛泽东在第六次最高国务会议上发表讲话指出：“台湾[TaiWan]那里还有一堆人，他们如果是站在爱国主义立场，如果愿意来，不管个别的也好，部分的也好，集体的也好，我们都要欢迎他们，为我们的共同目标奋斗。”毛泽东还宣布：“国共[GuoGong]已经合作了两次，我们还准备进行第三次合作。”（童小鹏《风雨四十年》）根据毛泽东的指示精神，周恩来在1月30日召开的全国政协二届二次会议上，正式宣布了中共中央的对台方针政策：“我国政府一年来曾经再三指出：除了用战争方式解放台湾[TaiWan]以外，还存在用和平[HePing]方式解放台湾[TaiWan]的可能性。这样，我国大陆[DaLu]人民和台湾[TaiWan]人民就有一种共同的爱国的责任，这就是积极准备在必要的时候用战争方式解放台湾[TaiWan]以外，努力争取用和平[HePing]方式解放台湾[TaiWan]。”“凡是愿意回到大陆[DaLu]省亲会友的，都可以回到大陆[DaLu]来。凡是愿意走和平[HePing]解放台湾[TaiWan]道路的，不管什么人，也不管他们过去犯过多大罪过，中国人民都将宽大对待，不咎既往。”周恩来号召：“台湾[TaiWan]同胞和一切从大陆[DaLu]跑到台湾[TaiWan]的人民，站在爱国主义旗帜下来，同祖国人民一起，为争取和平[HePing]解放台湾[TaiWan]，为实现祖国的完全统一而奋斗。”（《周恩来选集》下卷）