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　　共产党员头回“做官”

　　主政东江关注民生

　　１９２５年１１月２１日，国民政府任命周恩来[ZhouEnLai]为东江各属行政委员。这是周恩来[ZhouEnLai]、也是中共党员领导地方行政工作的开端。这一年，他２７岁。

　　新中国成立后，周恩来[ZhouEnLai]先后担任政务院总理、国务院总理长达２６年，是备受爱戴的“人民的好总理”。其实，早在主政东江时，他便显露出过人的行政才干。“周恩来[ZhouEnLai]走马上任后，一方面致力于实现党纲及政策，一方面将如何扶助人民求得幸福作为己任，着手规划开发和建设东江。用现在流行的话来说就是‘关注民生’。”曾庆榴说。

　　周恩来[ZhouEnLai]在东江召开行政会议，主要内容就是讨论制定市政、县政计划，制定教育、实业、水利、交通各项计划。会议收到提案及计划书２９７件，报告书及调查表２５４件，涉及各地户口、财政、教育、交通、实业、治安等具体问题。９３件议案获得通过，包括了治河、浚港、造林、筑堤，开辟省道、县道、街道等建设提案。

　　“按照周恩来[ZhouEnLai]的思想，革命者不仅仅以铲除苛政为满足，而应当从事‘积极的建设’”。曾庆榴介绍说，当时会议上通过的议案中，有的提出疏浚汕头港口，发展对外交通，以谋东江工业、商业的发展；也有的想出以官办或官督商办的方法，责成各县开通电话，并速建无线电台；还有的认为要优待小学教师，增加教育经费，发展平民教育等。

　　“虽然因形势瞬息万变，这些计划、议案在周恩来[ZhouEnLai]主政时无法实施。但这也充分说明，共产党人一掌握政权，就能够运用权力，积极领导生产建设，努力造福于国家人民。”曾庆榴如是评价。

　　东江是国民政府以革命战争的手段收复的第一个地区，却任命共产党人的周恩来[ZhouEnLai]担任行政首长，这是为什么？面对记者的疑惑，曾庆榴认为：这是共产党人参加国民革命，在斗争中赢得人民的信赖和拥护，并赢得国民党左派和各界同盟者信任的结果。

　　“周恩来[ZhouEnLai]刚开始并不愿意当这个‘官’。”曾庆榴说起了当年一些曲折的过程。“他说自己‘年少识浅，身兼数职’，要求国民政府‘收回成命’。那时，周恩来[ZhouEnLai]还被任命为国民革命军第一军副党代表，或许觉得军队工作比政权工作更重要。”另一个很敏感的问题是，共产党员“做官”，当时在党内视为“出格”。“在此之前，几乎没有共产党员成为政府官员。”曾庆榴认为，这与陈独秀的指导思想有关。“他担心共产党员参加政府会成为‘官僚’。”

　　周恩来[ZhouEnLai]再三请辞未获批准，直到１９２６年２月１日才正式就职。他走上东江政坛，意味着突破了陈独秀不要“做官”的框框，开创了共产党员主政的先例。

　　故事钩沉

　　在粤六次遇险留下谜团

　　大革命时期在广东[GuangDong]工作的周恩来[ZhouEnLai]，身处险恶的环境，数度出生入死。中共广东[GuangDong]省委党史研究室副研究员陈永红经过查找历史资料，粗略统计了一下，发现周恩来[ZhouEnLai]新中国成立前在广东[GuangDong]遇险多达６次：棉湖之役九死一生、沙基惨案幸免于难、“宵禁”枪击险些丢命、黄埔军校[HuangPuJunXiao]遭蒋软禁、普宁遇险暂避香港、途经汕头化险为夷。

　　在这些“历险记”中，“‘宵禁’枪击险些丢命”成为一直未解的谜案。

　　１９２５年８月２０日，廖仲恺遇刺。国民政府成立了“廖案检查委员会”，周恩来[ZhouEnLai]担任委员，认为这一暗杀案的后边有极大的黑幕阴谋。

　　８月２４日，蒋介石和周恩来[ZhouEnLai]、何应钦商议，决定当晚１１时加强戒严，搜捕案犯，并规定了内部联络的口令。但蒋介石忽然担心晚上的行动计划泄露，独自召集亲信，将戒严时间提前到晚上９时，还改变了原定的口令。

　　周恩来[ZhouEnLai]这天傍晚正好要到黄埔港口，迎接苏联派遣的“国际工人沙基惨案调查团”。到了９时多，周恩来[ZhouEnLai]看戒严时间快到，忙乘车赶往司令部想着要督察部队行动。他根本不知道其实全城已提前戒严，口令也改了。

　　远远看到司令部大门了，门卫突然大叫：“停下！”周恩来[ZhouEnLai]的司机没理会，继续向前开。门卫又高声问“口令？”得到的回答是原定的口令。门卫见口令不对，车又不停，大喊：“再不停，我就开枪了！”一串子弹飞了过来。

　　子弹射中司机，他见势不妙，急调车头拐进小巷后倒下了。听到枪响，周恩来[ZhouEnLai]忙伏下身子躲过一劫。他走下车连声高喊：“我是周恩来[ZhouEnLai]！”门卫这才发现是政治部主任[ZhuRen]，都吓呆了。当他们赶来抢救司机时，已没救了。

　　周恩来[ZhouEnLai]这次遇险，留下很多疑团。更改戒严时间和变更口令实属大事，蒋介石为何不通知“廖案检查委员会”成员的周恩来[ZhouEnLai]？蒋介石和何应钦是无意疏忽，还是有意而为？当时未能搞清楚，到现在还是一个历史悬案。