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“东北谈话”与吉林科学发展--中华人民共和国年鉴
经党中央批准,《中国共产党历史[LiShi]》第二卷(1949-1978)(以下简称《党史》二卷)正式出版了。这是我们[WoMen]党的历史[LiShi]研究中一项重大成果,是党史工作发展[FaZhan]史上的一件大事。《党史》二卷全面记载了1949年10月中华人民[RenMin]共和国成立至1978年12月党的十一届三中全会召开这段历史[LiShi]。这29年党的历史[LiShi],是一段波澜壮阔而又曲折复杂的历史[LiShi],在中国共产党历史[LiShi]上占有特殊的地位。它离我们[WoMen]很近,同今天有着直接的关联,深入学习和研究这段历史[LiShi],意义重大。
《党史》第二卷涉及的东北地区的事件并不多,但有个章节对我们[WoMen]东北三省特别是吉林省是很给力的,就是第三十一章第二节中,邓小平视察东北三省的谈话的部分。邓小平在30多年前的视察东北谈话,给今日中国发展[FaZhan]带来了巨大影响。正如《党史》第二卷中评价的那样:“邓小平于1978年9月到东北三省视察,并发表了一系列重要谈话,对解放思想和冲破‘两个凡是’的禁区,对改革开放和加快发展[FaZhan]生产力,又作了一次重要的思想发动”,“为党在指导思想上实现历史[LiShi]性转变创造了条件”。历史[LiShi]表明,邓小平在视察东北谈话中所表现出的战略眼光、理论勇气、改革精神,给我们[WoMen]中国社会的科学发展[FaZhan]提供了最珍贵的精神财富,对于实现吉林“十二五”科学发展[FaZhan]新图景具有极其重要的现实意义。
坚持解放思想不动摇,是实现吉林“十二五”科学发展[FaZhan]新图景不可或缺的力量源泉
《党史》第二卷中这样记录,1978年9月13日至20日,邓小平在结束对朝鲜的访问后,专程视察了东北三省,视察途中,他多次发表谈话,进一步批评“两个凡是”,反复强调要解放思想、实事求是,要大胆改革管理体制。在听取吉林省委的工作汇报后,邓小平指出:“多少年来,就是文化大革命以前,我们[WoMen]的脑筋开动得也不够,这些年来思想僵化了”,“思想僵化,就不可能实现四个现代化”。 9月20日,在即将结束这次视察的回京途中,他对天津市委的负责同志谈到:“我走了几个地方,一再讲就是要解放思想,开动机器,不要当懒汉,要从实际出发”。
邓小平的“北方谈话”举起了解放思想的大旗,开启了中国改革开放的伟大历史[LiShi]进程。改革开放30多年的历史[LiShi]证明,从宏观上说,只有继续解放思想,中国共产党和中华民族的创新精神和创造力才有可能被激发出来,我们[WoMen]才有可能自觉地在改革开放中探索发展[FaZhan]的新路。从微观上看,只有继续解放思想,吉林社会的创造力和激情才能激发,也才能在改革创新中有所突破,在“十二五”期间才会有更大发展[FaZhan]。回顾“十一五”时期吉林省的发展[FaZhan],特别是2010年,全省实现地区生产总值(GDP)8577.06亿元,比上年增长13.7%;全年实现社会消费品零售总额3501.82亿元,比上年同期增长18.5%;全口径财政收入1206亿元,增长23.4%,其中,地方级财政收入602.41亿元,增长23.7%;地方财政支出1787.25亿元,增长20.8%。仔细琢磨这些数字快速变化的背后,正是省委大力弘扬、唱响解放思想、改革创新这个主旋律,促进我们[WoMen]广大干部不断地冲破思想禁锢,不断地摆脱旧的观念束缚,认真贯彻省委一系列决策,使吉林走上了一条持续发展[FaZhan]的快车道。省委在关于“十二五”规划的建议中明确指出,“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展[FaZhan]”是主题,从而在新的历史[LiShi]起点上对解放思想赋予了新内涵。转变经济发展[FaZhan]方式是生产方式的深刻变革,也是思维方式的深刻变革。我们[WoMen]要大力推动解放思想的成果由观念层面向实践层面转化,努力形成推动科学发展[FaZhan]的浓厚氛围和强大合力。《建议》要求全省各级领导干部和广大群众一定要以思想的解放带动创造力的释放,以观念的更新带动工作的创新,在思想解放的转化层面上下功夫,见实效。今天的吉林正在以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,真正在解放思想中统一思想,努力为《建议》提出的“十二五”时期的总体目标,即“转变经济发展[FaZhan]方式取得实质性进展,实现老工业基地全面振兴迈出更加坚实的步伐,全面建成小康社会的基础更加牢固,城乡居民生活得更加美好”而不断开拓创新,推动工作落实,切实把解放思想的过程转变为加快发展[FaZhan]、科学发展[FaZhan]的实践行动。
坚持深化改革开放不动摇,是推动实现吉林“十二五”科学发展[FaZhan]新图景的根本动力
《党史》第二卷中这样表述,在听取吉林省委的工作汇报后,邓小平指出:“世界天天发生变化,新的事物不断出现,新的问题不断出现,我们[WoMen]关起门来不行,不动脑筋永远陷于落后不行。”在视察大庆油田后,邓小平对大庆和黑龙江省委的同志着重谈了管理体制的改革问题。他指出:“从总的状况来说,我们[WoMen]国家的体制,包括机构体制等,基本上是从苏联来的,人浮于事,机构重叠,官僚主义发展[FaZhan]。文化大革命以前就这样”,“有好多体制问题要重新考虑。总的说来,我们[WoMen]的体制不适应现代化,上层建筑不适应新的要求。过去讲发挥两个积极性,无非中央和省市,现在不够了,现在要扩大到基层厂矿,要加强基层企业的权力”。在听取辽宁省委的汇报,询问农村政策调整和鞍钢、沈阳冶炼厂、抚顺煤矿等企业的生产情况后,他强调指出:“要提倡、要教育所有的干部独立思考,不合理的东西可以大胆改革”。面对党的十一届三中全会前,我们[WoMen]体制所存在的种种矛盾和日益显露出来的问题,邓小平在“谈话”中发出改革开放动员令。
站在“十二五”新起点上,我们[WoMen]发现这是一个战略机遇期和矛盾凸显期并存的时代,也是深化改革开放、加快转变经济发展[FaZhan]方式的攻坚期。“转型发展[FaZhan]出题目,改革开放做文章”。细读省委关于“十二五”规划的建议,一幅未来五年的改革全景图跃然眼前。对未来五年的改革开放进行了充分部署。我们[WoMen]必须清醒地看到,老工业基地长期积累的体制性、结构性矛盾仍然没有从根本上得到破解,发展[FaZhan]的内生动力不足,制约科学发展[FaZhan]的体制机制障碍仍很突出;经济结构不尽合理,发展[FaZhan]后劲仍然不足,农业基础比较薄弱,基础设施建设欠账较多,科技成果转化能力不强,城乡居民收入增长较慢;伴随着改革发展[FaZhan]不断深入,新情况、新矛盾、新问题不断出现,发展[FaZhan]所面临的外部环境更趋复杂,竞争更为激烈。总体上讲,我省目前正处在夯实基础、积蓄能量、调整结构,加快发展[FaZhan]方式转变的关键节点;处在统筹城乡发展[FaZhan],推动工业化、城镇化、农业现代化相互支撑、相互融合、互动发展[FaZhan]的关键节点;处在破除体制机制深层次矛盾,激发创新发展[FaZhan]活力,加快形成经济内生增长机制的关键节点。改革开放是吉林“十二五”振兴发展[FaZhan]的强大动力,坚持市场化改革取向,着力扩大开放,构建充满活力、富有效率、更加开放、更加有利于科学发展[FaZhan]的体制机制,增强促进经济发展[FaZhan]方式转变的内生动力。要继续加快关键领域和重点环节的改革步伐,全面提高对内对外开放水平,着力推动体制机制创新,把改革开放事业不断推向前进。从根本上讲,老工业基地振兴发展[FaZhan]中遇到的诸多难题,核心症结就在于市场化程度不高,根本出路就是要继续深化重点领域和关键环节改革,加快完善社会主义市场经济体制。坚持科学发展[FaZhan]、坚持“三化”统筹、坚持“三动”并举、坚持民生优先、坚持改革开放、坚持可持续发展[FaZhan]等重要原则,实现“十二五”时期经济社会发展[FaZhan]的主要目标。研究表明,我省经济社会欠发达的原因是多方面的,但最大症结在于体制机制不合理。因此,我们[WoMen]必须充分调动各方面改革的积极性,发挥基层和群众的首创精神,以建立健全保障科学发展[FaZhan]的体制机制为导向,完善内外联动、互利共赢的开放型经济体系,在更大范围、更广领域、更高层次上提高对外开放水平,为推动吉林经济社会发展[FaZhan]注入动力和活力。
坚持改善民生不动摇,是实现吉林“十二五”科学发展[FaZhan]新图景工作的出发点和落脚点
《党史》第二卷中这样写到,在听取吉林省委的工作汇报后,邓小平指出:“我们[WoMen]是社会主义国家,社会主义制度优越性的根本表现,就是能够允许社会生产力以旧社会所没有的速度迅速发展[FaZhan],使人民[RenMin]不断增长的物质文化生活需要能够逐步得到满足。按照历史[LiShi]唯物主义的观点来讲,正确的政治领导的成果,归根到底要表现在社会生产力的发展[FaZhan]上,人民[RenMin]物质文化生活的改善上。”在听取辽宁省委的汇报后,邓小平指出:“马克思主义认为,归根到底要发展[FaZhan]生产力。我们[WoMen]太穷了,太落后了,老实说对不起人民[RenMin]。我们[WoMen]现在必须发展[FaZhan]生产力,改善人民[RenMin]生活条件。”对得起人民[RenMin],发展[FaZhan]生产力,改善人民[RenMin]生活条件!多么亲切的情感。邓小平的谈话闪耀着我们[WoMen]党的全心全意为人民[RenMin]服务宗旨和最终价值取向、根本奋斗目标的光辉。是邓小平把实现好、维护好、发展[FaZhan]好最广大人民[RenMin]的根本利益摆在更加突出的位置的革命风范最集中的体现。
努力让城乡居民生活得更加美好,是我省“十二五”的发展[FaZhan]目标,是我们[WoMen]推动发展[FaZhan]的最终动力和根本基础。让城乡居民生活得更加美好,就是让全省人民[RenMin]群众的生活更加殷实富裕、自信尊严、充实快乐、和谐安全、舒适健康。这个“更加美好”体现了系统、全面、统筹的要求,是一个全覆盖、全方位、全过程的概念。把一切工作都统一到让城乡居民生活得更加美好上来,我们[WoMen]才能在纷繁复杂的矛盾中抓住关键,工作摆布和路数才能不偏离科学发展[FaZhan]的轨道,也才能在发展[FaZhan]的过程中始终保持与人民[RenMin]群众的血肉联系、从群众中汲取智慧和力量。我省经济社会发展[FaZhan]正处在关键时期,我们[WoMen]必须牢固树立科学发展[FaZhan]的理念,继续高举振兴吉林、富民强省的旗帜,坚持符合吉林实际的发展[FaZhan]思路,保持奋发进取的良好精神状态。要一手抓扩大总量,一手抓结构调整,加强自主创新能力建设,全力推进民营经济、中小企业和县域经济发展[FaZhan],努力实现全省经济社会又好又快发展[FaZhan]。要坚持执政为民,高度关注民生,解决好人民[RenMin]群众最关心、最迫切需要解决的问题,让广大人民[RenMin]群众共享改革发展[FaZhan]的成果。“十二五”期间,将着力实施“富民工程”,使发展[FaZhan]成果惠及全省人民[RenMin]。《建议》具体从十一个方面对富民工程进行了具体部署,主要包括增强产业对富民的支撑能力、强化财政对富民的促进作用、促进城乡居民增加财产性收入、加强对困难群体扶助、努力改善城乡居民居住条件等。进一步推进吉林振兴发展[FaZhan],必须继续把实现好、维护好、发展[FaZhan]好最广大人民[RenMin]的根本利益摆在更加突出的位置,尊重人民[RenMin]主体地位,发挥人民[RenMin]首创精神,保障人民[RenMin]各项权益,始终保持与人民[RenMin]群众的血肉联系、从群众中汲取智慧和力量。我们[WoMen]相信,“十二五”时期,吉林城乡人民[RenMin]的生活一定会更加美好!
一路走,一路看,一路谈,在与现实的接触中思考实际问题,迸发思想的火花,推动历史[LiShi]的进程,这是邓小平留给我们[WoMen]的科学的工作方式方法。《党史》第二卷中记录的这段历史[LiShi],就是这种工作方式的真实写照。恩格斯曾经说过:对马克思主义者来说“历史[LiShi]就是我们[WoMen]的一切,我们[WoMen]比任何一个哲学学派,甚至比黑格尔,都更重视历史[LiShi]”。我们[WoMen]研读这段历史[LiShi],重温邓小平的谈话,深刻地感受到,这段历史[LiShi]为创造吉林 “十二五”时期的辉煌提供了伟大的智慧和精神力量,同时也激励我们[WoMen]广大吉林人民[RenMin],坚持以科学发展[FaZhan]观为指导,加快振兴富民强省的步伐!