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浦东金融局局长施海宁：积聚海外顶尖人才将是浦东金融新名片--中国年鉴
⊙记者 石贝贝 ○编辑 颜剑
为促进上海国际金融[JinRong]中心建设，上海浦东新区将多举并促。记者近日专访上海市浦东新区金融[JinRong]服务局局长施海宁时获悉，未来海外金融[JinRong]教育资源和高端金融[JinRong]人才引入将是浦东金融[JinRong]人才工作的主要内容，而为促进金融[JinRong]机构进行创新，相应规划预计将于今年5月正式公布。此外，还将推动更多张江高新产业区非上市企业进入“新三板”等，在金融[JinRong]支持中小企业方面[FangMian]取得突破。
积聚金融[JinRong]人才
记者获悉，上海浦东新区政府引进国际知名金融[JinRong]教育资源暨浦东国际金融[JinRong]研究交流中心开班仪式将于4月25日举行，该中心上半年将与哈佛商学院、沃顿商学院、哥伦比亚商学院等合作开设高端人才培训班。目前，浦东金融[JinRong]局正在积极与欧美多家知名高校和教育机构接触，未来几年内将引进一批国际高端的金融[JinRong]培训及金融[JinRong]资格认证教育。海外金融[JinRong]教育资源和高端金融[JinRong]人才的引入是浦东金融[JinRong]人才工作的主要内容。
自2008年以来，浦东新区为大力吸引海外金融[JinRong]人才，成功举办了两届“海外华人金融[JinRong]高管浦东行”活动，累计吸引180余名海外华人金融[JinRong]高管与150余家国内金融[JinRong]机构参与。据浦东新区人力资源和社会保障局提供的数据显示，目前，浦东新区人才资源总量达78万余人，其中海外归国留学人员1.5万人，海外人才在浦东创办了1000多家企业。
施海宁表示，“十二五”期间，浦东将加快建设成为国际化人才高地和创新型创业人才基地。浦东计划从明年开始启动“百人计划”，力争用5到10年时间引进100名左右的海外高层次人才。在办公场地方面[FangMian]，浦东将释放出350万平方米的空间容量，用于打造适合金融[JinRong]机构办公的场所，新建187幢高级商务楼宇，规模相当于再造一个“小陆家嘴(600663,股吧)”。
在人才引入方面[FangMian]，浦东将重视金融[JinRong]人才的住房问题，加快引进金融[JinRong]人才的住房建设。还将提供便捷的户籍迁移，以解决金融[JinRong]人才的子女就学问题。同时加强人才培训，营造金融[JinRong]文化氛围。此外，上海目前正在探索完善金融[JinRong]人才永久居留制度、探索试行技术移民制度，知识产权保护、人力资本产权激励机制等内容，并将打造一门式的金融[JinRong]人才服务体系。
搭建更完善的金融[JinRong]创新平台
“政府将致力于创造条件，搭建更完善的推动金融[JinRong]机构进行创新的平台。”施海宁说，结合十二五规划，浦东新区政府也制定相应规划，以进一步推动金融[JinRong]中心建设，预计将于5月份正式公布。具体内容方面[FangMian]，比如推出全国性信贷登记平台、推动保险经济发展、以及在金融[JinRong]支持中小企业方面[FangMian]寻求突破等。
施海宁表示，陆家嘴金融[JinRong]城建设将在国内率先引入“业界自治”的原则，让陆家嘴的金融[JinRong]机构也能参与到政府管理之中。今年浦东新区综合配套改革试点重点工作将围绕以下任务进行：聚焦陆家嘴金融[JinRong]城，在区域管理和金融[JinRong]创新方面[FangMian]实现新突破，提升服务经济的引领功能；聚焦综合保税区，在推动离岸与在岸业务创新方面[FangMian]实现新突破，提升航运贸易综合服务功能；聚焦创新驱动，在优化人才服务体系方面[FangMian]实现新突破，提升创业对创新的带动功能；聚焦城乡统筹，在小城镇发展改革方面[FangMian]实现新突破，提升城乡要素整合功能；聚焦政府管理，在完善区域管理体制方面[FangMian]实现新突破，提升政府公共服务功能。
推动张江非上市公司
进入“新三板”
2010年代办股份转让系统试点拓展至张江，即“新三板”，这是我国多层次资本市场体系中场外市场的重要组成部分，在促进中小企业改制、实现规范化经营、做好上市准备等方面[FangMian]具有实效。
施海宁说，浦东张江高科(600895,股吧)技园区除了有相应的优惠措施出台，还希望众多园区内的高科技企业通过这一新的市场，为企业发展筹措资金并提供激励机制。
施海宁还强调说，浦东金融[JinRong]高度发展，重要内容之一就是在金融[JinRong]支持中小企业、尤其是科技型企业方面[FangMian]有所突破。比如，通过政府与监管部门合作，改变对中小企业监管模式，增加信贷风险的容忍度等，使原来不符合信贷资格的中小企业可以得到贷款。
“政府可以设立相关的中小企业征信系统，与商业银行合作、结合财政补贴，推动对更多中小企业放贷。比如，去年10月我们与上海银行合作启动的中小企业信贷项目，迄今为浦东新区中小企业增加了28亿元贷款，其中很多是首次获得贷款的中小企业。”施海宁说。