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全国政协副主席厉无畏：绿色金融仍处于实践探索阶段--国家史册
本报讯 “近年来，绿色[LvSe]金融[JinRong]虽然有所发展，但仍然处于实践探索的阶段。”日前，全国政协副主席厉无畏在由北京市金融[JinRong]工作局、北京绿色[LvSe]金融[JinRong]协会等单位联合主办的2011地坛论坛上如此表示。
厉无畏表示，当前能源短缺问题、气候变化问题越来越受到全球各界的关注。降低环境风险，促进经济可持续发展，已经成为全球发展的主要方向。中国正处于工业化的中期阶段，生态环境的质量尤其令人担忧。金融[JinRong]是现代经济的核心，资金如何配置决定未来一段时期的产业结构。因此，要走绿色[LvSe]发展道路，就必须发展绿色[LvSe]金融[JinRong]。
目前，绿色[LvSe]金融[JinRong]已经由理论探讨转向了发展实践。厉无畏介绍说，自2005年兴业银行(601166,股吧)、2007年北京银行(601169,股吧)开展绿色[LvSe]金融[JinRong]业务以来，浦发银行(600000,股吧)、建设银行(601939,股吧)、工商银行(601398,股吧)等都对能源服务融资、碳金融[JinRong]等业务模式进行了积极探索，为绿色[LvSe]金融[JinRong]发展积累了不少经验。绿色[LvSe]金融[JinRong]在降低能源消耗总量、提高能源利用效率、减少污染排放等方面发挥了重要的作用，也做出了不少有益的探索。
但从总体上来看，目前我国绿色[LvSe]金融[JinRong]的发展还处于起步阶段。金融[JinRong]机构对环境风险还处于防御阶段。在环境风险的评估、管理和环境价值创造方面，缺乏经验和技术；在绿色[LvSe]金融[JinRong]业务的模式、产品和服务的开发等方面，也还处于探索阶段。另外，经济主体的绿色[LvSe]金融[JinRong]意识还有待提高。绿色[LvSe]金融[JinRong]的市场体系、绿色[LvSe]金融[JinRong]的规制建设等方面也有待进一步完善。
促进我国绿色[LvSe]金融[JinRong]的发展、促进节能减排，是转变经济发展方式和实现可持续发展的重中之重。厉无畏特别提出要利用财政支持，引导绿色[LvSe]金融[JinRong]快速发展。他说，绿色[LvSe]金融[JinRong]直接经济效益还不是很明显，可以说是不完全利润导向的金融[JinRong]，它的经营绩效需要按照环境目标、社会目标、经济目标加以综合衡量，它不是单一的利润导向项目。因此绿色[LvSe]金融[JinRong]具有明显的政策倾斜特征，它有政策性金融[JinRong]的相关性质，需要国家财政大力支持。
对于财政支持绿色[LvSe]金融[JinRong]发展的方式，厉无畏建议可以研究由中央和地方两级财政投入组建政策性定位的绿色[LvSe]银行，也可以研究通过设立环境税或者财政划拨，或者向中央银行申请再贷款方式成立绿色[LvSe]产业基金，还可以研究在现有商业银行设立政策性金融[JinRong]部门，履行绿色[LvSe]金融[JinRong]的政策信贷和担保职责。当然也要注意避免以前政策性金融[JinRong]发展过程中出现的权责利脱节的问题。