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张万青落马悬疑--国家史册

  

  文/斯通

  有称其事发齐鲁[QiLu]银行[YinXing]骗贷案,亦有指向其在山东[ShanDong]黄金(600547,股吧)集团[JiTuan]任上违法乱纪问题。

  八年山东[ShanDong]黄金集团[JiTuan]董事长,转任山东[ShanDong]省政府要职五年,一路平步青云,张万青在仕途的顶峰,跌下马来。

  5月27日,山东[ShanDong]省十一届人大常委会第24次会议发布公告,决定撤销张万青的山东[ShanDong]省政府秘书长职务。

  目前,官方报道中有关张万青涉案的缘由尚不明晰。坊间传闻称,其落马事发齐鲁[QiLu]银行[YinXing]骗贷案。此外,亦有指向其在山东[ShanDong]黄金集团[JiTuan]任上违法乱纪问题,据传其名下房产达30多套。

  张万青是近年来落马的山东[ShanDong]又一高官。在其之前,原青岛市委书记杜世成、原山东[ShanDong]省政协副主席潘广田、原山东[ShanDong]省政协主席孙淑义、原济南市人大常委会主任段义和等相继落马。

  张万青其人

  履历显示,张万青历任共青团山东[ShanDong]省嘉祥县委书记、共青团济宁市委书记、共青团山东[ShanDong]省委副书记,枣庄市委副书记、副市长。1998年后,转任山东[ShanDong]省黄金管理局局长,后任山东[ShanDong]黄金集团[JiTuan]公司董事长。

  2006年,张万青进入山东[ShanDong]省政府工作,是年3月被任命为山东[ShanDong]省政府副秘书长,同时兼任省政府办公厅主任。2008年2月,升任山东[ShanDong]省政府秘书长。

  张万青身高175CM左右,无论在气质还是气势上,都颇有山东[ShanDong]大汉的风采。在一些圈内人看来,张是个豪爽仗义之人。发迹于济宁的他,对于故友的事情表现得非常热情帮忙。到省政府任职之后,则开始变得谨慎小心。“本性没变,只是收敛些而已。”一位熟识张万青的人士表示。

  早在今年4月间,坊间即传张万青已被纪检监察机关“双规”审查。张万青最后一次出现在公开场合是4月12日。这天山东[ShanDong]省省长姜大明在济南会见澳大利亚南澳州州长迈克?兰恩,张万青以省府秘书长身份参加会见。此后,他便如人间蒸发般消失于公众视野。

  对于张万青落马,有称其事发齐鲁[QiLu]银行[YinXing]骗贷案,亦有指向其在山东[ShanDong]黄金集团[JiTuan]任上违法乱纪问题。

  据接近山东[ShanDong]纪委人士表示,张万青一事,在所有程序上都已经走完了。目前尚不清是否进入司法程序,此前山东[ShanDong]政界有几例类似情况,违纪官员降级使用或者退休,但不进入司法程序。因此,有人推测张万青最后的结局也有可能是降级使用。此外由于张已经56岁,提前退休也有可能。

  事发齐鲁[QiLu]银行[YinXing]案

  “张万青的事情,是由齐鲁[QiLu]银行[YinXing]案件牵出,但是黄金集团[JiTuan]的事情,是经济问题。”山东[ShanDong]政界一位知情人士表示。

  2010年12月6日,山东[ShanDong]省济南市公安局经侦支队接齐鲁[QiLu]银行[YinXing]报案,称在受理业务咨询过程中,发现一存款单位所持“存款证实书”系伪造。由此揭开了一起特大金融诈骗案的惊天黑幕。

  随齐鲁[QiLu]银行[YinXing]案件侦破的深入,济南市公安局公告中指称“此案涉及济南多家企业”,包括中国重汽(000951,股吧)集团[JiTuan]、山东[ShanDong]高速(600350,股吧)、淄博矿业集团[JiTuan]等大型地方国企,而张万青曾执掌的山东[ShanDong]黄金集团[JiTuan]亦赫然在列。

  成立于1996年的山东[ShanDong]黄金集团[JiTuan],属山东[ShanDong]省政府直属国有大型企业,是国家重点扶持的520户企业和中国500强企业之一。2003年8月,山东[ShanDong]黄金集团[JiTuan]控股97%的山东[ShanDong]黄金矿业股份有限公司在上海证交所成功发行上市,截至2011年一季度末,上市公司总资产102亿元,归属母公司股东权益41亿元。

  齐鲁[QiLu]银行[YinXing]案的核心在于,银行[YinXing]一方面通过高息揽储提高存款规模,另一方面选择支付较高利息的客户(该类客户往往资信水平相对较差),以增加贷款收入。在此案中,作为掮客的犯罪嫌疑人刘济源同时扮演着双重角色,他既以高息诱惑企业向银行[YinXing]提供存款,又通过伪造存单抵押从银行[YinXing]获取贷款进而进行各种投资。

  据银行[YinXing]界人士透露,银行[YinXing]的高息通常是在支付正常同期存款利息之外,再作账外支付,多出的利息在存款记录中并不体现,而是直接打入存款人指定的账户,成为企业账外资产。这无疑属于变相的商业贿赂,预埋了存款人职务犯罪的风险。

  而掮客刘济源还只是当中的一个小角色。据媒体调查,目前已知涉齐鲁[QiLu]银行[YinXing]骗贷案并被调查的山东[ShanDong]当地厅级、副厅级官员有17位。这些官员并非都在政府部门工作,也包括部分享受厅级、副厅级行政待遇的大型国有企业的高管。

  比如,山东[ShanDong]省委组织部原常务副部长耿文清,淄博矿业集团[JiTuan]原董事长马厚亮等。消息人士称,马厚亮将淄矿集团[JiTuan]的10亿元资金存入齐鲁[QiLu]银行[YinXing],由此收受齐鲁[QiLu]银行[YinXing]给予的巨额回扣。

  “张万青也是其中之一。”消息人士说,“政府官员牵涉齐鲁[QiLu]银行[YinXing]案的方式有以下几种,一是持股齐鲁[QiLu]银行[YinXing],多为间接持股或由他人代持;二是为非法金融活动牵线搭桥或充当保护伞,借机收受贿赂。” 具体到张万青以何种方式牵涉其中,这位消息人士介绍:“由张万青牵线,从齐鲁[QiLu]银行[YinXing]贷出的贷款或其他方面的资金流出,多达十几亿元。此外,张万青私下持有齐鲁[QiLu]银行[YinXing]"干股"3000万股。”

  齐鲁[QiLu]银行[YinXing]案案发后,山东[ShanDong]黄金分管财务的副总经理杨青山也因牵涉此案被“双规”。有消息称,很可能是张万青指使杨青山利用黄金集团[JiTuan]或下属子公司的资金,参与了齐鲁[QiLu]银行[YinXing]的相关存贷。51岁的杨青山是张万青多年的部下。

  但上述说法未从齐鲁[QiLu]银行[YinXing]或政府部门得到证实。齐鲁[QiLu]银行[YinXing]也否认张万青涉案。该行一位中层人士对媒体称,“张万青出事与齐鲁[QiLu]银行[YinXing]关系不大,应该跟自身有关。”

  黄金集团[JiTuan]任上或涉违法乱纪

  消息人士指出,尽管张万青落马或肇始于齐鲁[QiLu]银行[YinXing]案,但导致其被撤职的案由可能另有隐情。

  公开资料显示,在张万青执掌期间,山东[ShanDong]黄金曾以多元化为名大举进入酒店、装饰、传媒、教育、IT、医药等众多行业,然而收效甚微。山东[ShanDong]黄金集团[JiTuan]2010年审计报告显示,在70家长期股权投资的企业中当年获得投资正收益的仅只有7家,4.87亿元的长期投资当年收益仅有450余万元。

  “张万青任职山东[ShanDong]黄金集团[JiTuan]期间的副业投资非常疯狂,其产业布局混乱,发展思路很不清晰。”一位知情人士称。

  山东[ShanDong]黄金集团[JiTuan]曾投资教育领域,分别与山东[ShanDong]财政学院和山东[ShanDong]经济学院合作办学,建设独立学院。张万青离开后,与山东[ShanDong]经济学院的合作即告中止。

  2002年,山东[ShanDong]黄金集团[JiTuan]投资《财富时报》,由于经营不善、管理混乱,该报于2004年宣布停刊。

  2003年,山东[ShanDong]黄金集团[JiTuan]远赴重洋投资委内瑞拉的门德斯金矿以及苏里南的地方矿,数年后无功而返,损失额据称在亿元以上。

  张万青最为钟情的投资领域是房地产和旅游产业。房地产、旅游板块正是由山东[ShanDong]黄金集团[JiTuan]原副总经理杨青山分管。

  山东[ShanDong]黄金集团[JiTuan]旗下的山东[ShanDong]黄金置业公司在2002年曾开发一大型楼盘黄金时代项目,由于手续不全导致房产证延期而引发业主诉讼。有业主指称,黄金置地曾在2004年通过股权变更导致国有资产大量流失。

  由山东[ShanDong]黄金置业公司投资设立的山东[ShanDong]黄金绿苑房地产开发有限公司在济南开发的黄金99项目,2009年未获预售证即告售罄,据称业主均为公务员及机关事业单位人员。此类利益输送行为,为张万青在当地官场赢得口碑。

  旅游业务则集中于山东[ShanDong]黄金集团[JiTuan]旗下的山东[ShanDong]黄金旅游股份公司,该公司曾投资1.8亿元建设2000亩的高尔夫球场。

  不过,就目前报道看来,没有证据表明,上述情况与张万青被撤职一事有何种关联度。在张落马的同时,其妻子亦因涉违规对外放高利贷而被“双规”。有消息称,其妻在“双规”期间交代了张万青在黄金集团[JiTuan]任上若干违法乱纪的事实。此外,张万青之弟张万里亦因涉嫌经济问题接受有关部门调查,张万里系中国联通(600050,股吧)济南市分公司副总经理。

  山东[ShanDong]一位官场人士还透露,张万青家族在济南、青岛等地拥有众多房产。据传,其名下房产达30多套。

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