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转变经济发展方式须破解诸多难题--国家史册
本报讯(记者王小霞)
日前,由中央党校经济学教研部举办,主题为“转变[ZhuanBian]经济发展[JingJiFaZhan]方式难点及对策”的《中国经济观察》论坛在北京举行,这是中央党校经济学部第一次就转变[ZhuanBian]经济发展[JingJiFaZhan]方式举行高层会议。
中央党校经济学教研部副主任教授韩保江在论坛上表示,当前转变[ZhuanBian]经济发展[JingJiFaZhan]方式有三大制度难点:第一,从基本经济制度建设来看,由于忽视了现代产权制度的精神,使得不同所有制之间,或者不同产权主体之间形不成平等的产权权利。第二,怎样通过完善资源价格体制来完善现代要素市场?第三,如何通过一个平等竞争环境真正塑造或建立一个基业常青的微观主体?
中央党校经济学教研部杨秋宝教授认为,要真正实现经济发展[JingJiFaZhan]方式转变[ZhuanBian]并不容易。首先,转变[ZhuanBian]本身是要对原有经济发展[JingJiFaZhan]方式革命;其次,转变[ZhuanBian]过程中还会对原有经济发展[JingJiFaZhan]方式有所依赖;另外,转变[ZhuanBian]又要求从原有的经济发展[JingJiFaZhan]方式彻底地过渡到新的经济发展[JingJiFaZhan]方式。
“观念、体制、机制以及产业方面都有难点。”经济日报副总编辑丁士表示,当前转变[ZhuanBian]经济发展[JingJiFaZhan]方式面临诸多难题。
关于转变[ZhuanBian]外贸发展方式的挑战,国务院发展研究中心对外经济研究部副部长张琦认为,当前有两大挑战:一是大国带头贸易保护;二是全球贸易保护形式呈现多样化的发展。而转变[ZhuanBian]经济发展[JingJiFaZhan]方式则有六大机遇:一是全球化,金融危机并没有逆转经济全球化的方向;二是信息技术和低碳经济正在酝酿新一轮的技术革命,金融危机也在推动全球经济结构的调整;三是国际产业转移呈现出向高端化转移的趋势;四是新兴经济体群体性崛起和发展中国家的全面增长;五是区域经济一体化带来新的市场机遇和制度保障;六是国内的政策环境和产业升级为外贸转型升级奠定了基础。
重庆市巴南区委常委、常务副区长梅时雨表示,地方政府转变[ZhuanBian]经济发展[JingJiFaZhan]方式有五大难点:一是思想观念意识,二是考核指标问题,三是财权和事权不对等,四是传统产业的升级问题,五是体制、机制方面的问题。关于地方政府转变[ZhuanBian]经济发展[JingJiFaZhan]方式的对策,梅时雨认为:第一,要倡导科学发展观,转变[ZhuanBian]地方政府的发展理念和管理理念。第二,要从制度安排入手,建立和完善地方政府加快转变[ZhuanBian]经济发展[JingJiFaZhan]方式的体制机制。第三要,在经济管理领域,地方政府职能必须由微观管理转向宏观管理。第四,要强化政府的社会管理和公共服务职能,把政府要建立成为一个服务性的政府。