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如何看待中国东盟间贸易逆差--国家年鉴
今年第一季度,中国[ZhongGuo]对外贸易出现10.2亿美元的逆差,这是自2004年以来首次出现季度贸易逆差。其中与东盟[DongMeng]贸易,今年一季度中方逆差达65.9亿美元,仅次于中国[ZhongGuo]与澳大利亚逆差额104.5亿美元。因此,有经济界人士提议,中国[ZhongGuo]应采取措施减少或取消对东盟[DongMeng]的贸易逆差。
就此问题,中国[ZhongGuo]首席东盟[DongMeng]商务专家许宁宁分析,中国[ZhongGuo]对东盟[DongMeng]贸易中的逆差,反映了双方的产品供应链中,中国[ZhongGuo]需要东盟[DongMeng]国家的产品,体现了中国[ZhongGuo]大市场的开放给东盟[DongMeng]扩大出口带来益处。东盟[DongMeng]是中国[ZhongGuo]开放市场的重要受益者,东盟[DongMeng]的经济增长需要吸引外资和扩大出口作为其重要经济支柱。而东盟[DongMeng]的经济增长是东亚地区经济增长的组成部分,有利于东亚地区稳定,有利于中国[ZhongGuo]—东盟[DongMeng]自贸区的深入发展,有利于东亚经济一体化。东盟[DongMeng]国家经济若不稳定,就有可能导致政局不稳,出现社会动荡,这也不符合我国实施的睦邻外交政策。
目前,国际上有种声音说,中国[ZhongGuo]是有意给东盟[DongMeng]逆差,以此在政治上拉住东盟[DongMeng]。对此,许宁宁并不认同。他分析说:“中国[ZhongGuo]与东盟[DongMeng]10国的贸易,主要集中在中国[ZhongGuo]与马来西亚、新加坡、泰国这三个国家,占62.4%。中国[ZhongGuo]与东盟[DongMeng]的第一大贸易产品是电子产品,这是由国外跨国公司在中国[ZhongGuo]与东盟[DongMeng]间实行电子产业分工造成的。贸易的顺逆差主要是由生产结构和消费结构决定的。此外,在中国[ZhongGuo]与东盟[DongMeng]相互开放市场中,企业有着很大的经营自主性,企业追求其贸易收益的最大化,而并非由政府来掌控贸易的顺逆差。”
许宁宁强调,自去年1月1日中国[ZhongGuo]与东盟[DongMeng]实施零关税政策以来,双方企业合作日益密切,贸易往来有了快速发展。不过,零关税还只有一年多时间,双方的贸易创造还远未完全发挥出来,这主要因为,一是还有不少企业不了解或没有利用好自贸区政策;二是双方零关税后的行业对接和合作还在起步阶段,相互开放市场后的新产业链还没有形成。要提升中国[ZhongGuo]—东盟[DongMeng]自贸区的生产力,就必须打造新的产业链,这也是巩固双方经济关系并使其大发展的必要条件。
目前,中国[ZhongGuo]与东盟[DongMeng]相互开放市场还处于第一阶段,在即将开始的第二阶段,要打造全面、密切、深入的产业联系,实现开放市场与产业升级相结合,从而更加有效地推进经济共同增长。所以,当务之急是积极实施双方行业对接。
许宁宁说,在去年10月召开的中国[ZhongGuo]—东盟[DongMeng]领导人会议上,温家宝总理就今后中国[ZhongGuo]与东盟[DongMeng]发展合作关系提出了六点建议,其中第一点建议就是双方“尽快建立行业合作机制”。今年一季度,中国[ZhongGuo]农机行业协会、中国[ZhongGuo]石材协会、中国[ZhongGuo]汽车工业协会、中国[ZhongGuo]食品和包装机械工业协会、中国[ZhongGuo]印刷及设备器材工业协会、中国[ZhongGuo]家用电器协会等近20个全国性行业协会先后与中国[ZhongGuo]—东盟[DongMeng]商务理事会建立了战略合作伙伴关系,签署了合作协议,积极开展与东盟[DongMeng]国家相关行业的对接工作。