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个税改革要有新思路 李稻葵建议中国实施平税制度--中华人民共和国年鉴社
李稻葵在刚出版的5月号《新财富》杂志上发布署名文章《个税必须全面系统改革》。在该文中,李稻葵认为,当前的个人所得税[GeRenSuoDeShui]税制必须全面、彻底、系统地改革,不能只是局部的修修补补。他提出,个税改革中必须要有新的思路。这个新思路,就是建议中国实施平税制度。
他提出了自己的几个观点。首先,当前中国的社会基础不支持西方式的高税额、高累进的个人所得税[GeRenSuoDeShui]制,倒不如大幅度降低个人所得税[GeRenSuoDeShui]的税率,同时降低个人所得税[GeRenSuoDeShui]的累进幅度,用一个比较平、比较低的(如上限为20%以下)的税率对百姓征税。其目的是为了引进平税制度,让全社会能够自觉地纳税,而不在乎能够征多少税。第二,在技术层面,需要统一考虑居民所有[SuoYou]的收入,包括工资所得、资本分红(如租金、资本增值所得,如果是负增值,可以在一定程度上抵税)以及其他所有[SuoYou]收入,都要合并纳税。同时要考虑百姓的家庭负担,所有[SuoYou]的身份证号,或者被认定为某一位纳税人的赡养人口进行抵税,或者成为被征收对象。第三,税率要尽量地简单,减少各种非赡养人口之外的抵扣。
思路是好的,但此建议当前实行起来太困难了。