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比本·拉登之死更值得关注的AMRO--中国年鉴
这几天,全球媒体的焦点一直聚集在本·拉登之死的事件上,似乎只有这件事才会对世界未来产生重大影响。其实,正如历史所一再显示而出的,真正具有深远意义的变化往往会从一些不起眼的小事件开始。
本周在越南首都河内召开的亚洲[YaZhou]开发银行的会议是每年一度的例会,各方媒体的报道不多。会议期间,中日韩和东盟三国财长宣布10+3宏观经济研究办公室(简称AMRO)正式成立。这个消息被很多媒体忽略。在美元仍然占居着世界货币[HuoBi]主导地位的今天,没有人会去想象这么一个办公室的意义。
美国著名历史学家保罗·肯尼迪曾经这样提醒过人们,18世纪的商人在交易中大多喜欢使用有奥地利玛丽亚·特蕾西亚女皇像的银币;100年之后,他们选择了英镑;又过了一个世纪,他们改用美元。货币[HuoBi]在改变着,通常比大国自身的改变要提前一点。
如果我们将走向多极化视为当今时代的主要变化,那么,一种货币[HuoBi]的使用范围和规模的变化,或许就是最能体现出多极化的预兆。
AMRO的任务并不复杂,一是推动区域经济监测与分析,二是支持清迈倡议多边化协议的实施。有外电将其比喻为亚洲[YaZhou]版的国际货币[HuoBi]基金组织(IMF),但参与ABRO的各方显然并不愿意接受这一比喻。这是因为AMRO仍然属于区域金融[JinRong]稳定和货币[HuoBi]合作的第一步。
1997年的亚洲[YaZhou]金融[JinRong]风暴导致一些亚洲[YaZhou]国家耗尽外汇储备,经济遭受重创。那一幕亚洲[YaZhou]国家的决策者们至今仍记忆犹新。出现那样的结局,主要原因之一就是缺乏区域危机预警和救援机制。这就是2000年中日韩和东盟达成清迈协议的初衷。
去年三月,清迈协议生效,规模1200亿美元的外汇储备基金正式建立。今后,一旦出现金融[JinRong]危机,成员国就可以从这个基金借款以度过难关。基金成立后,还需要有一个机构来监测成员国的经济金融[JinRong]形势,及时发出预警,并对危机程度作出判断,同时也审核其偿付能力。这就是AMRO的主要任务,尽管它一开始可能还仅限于信息分析和政策建议。
清迈协议的具体实施肯定会有很多问题,但是亚洲[YaZhou]国家开始货币[HuoBi]合作却是前所未有。目前亚洲[YaZhou]国家的外汇储备已达6万亿美元,这么大的一笔钱,如果有更为妥善的管理、合作,就一定能够对世界未来政治经济和金融[JinRong]格局的变化产生重要影响,尤其是在美元剧烈波动造成的冲击越来越大的今天。正如亚洲[YaZhou]开发银行行长黑田东彦所说:“亚洲[YaZhou]必须通过积极设计一个能促进全球货币[HuoBi]和金融[JinRong]稳定的有效的多边框架,从而在全球经济和金融[JinRong]事务中承担更大的责任。”
在河内会议上,中日韩三国已同意就使用本国货币[HuoBi]结算相互间进出口贸易展开可行性研究。如果在不远的将来,三国开始使用各自货币[HuoBi]进行贸易结算,那对目前国际贸易结算以美元为主导的局面肯定会产生重要影响。这些举措很容易让人们联想到亚洲[YaZhou]统一货币[HuoBi]“亚元”的构想,尽管这一设想目前仍局限在学者和专家的讨论范围内。
没有人会把亚洲[YaZhou]的金融[JinRong]与货币[HuoBi]合作视为坦途,它也必定是一条漫长的道路。亚洲[YaZhou]的货币[HuoBi]合作本身就是危机催生的,它的每一次进展也可能会与危机相伴。不过,在迈出这第一步之时,我们可能更需要记住的是,10年前,当美国开始这场消耗了巨大财力的反恐战时,亚洲[YaZhou]国家则开始尝试建立起自己的货币[HuoBi]合作机制,以抵御金融[JinRong]风险,让自身的经济发展更稳定。