中华人民共和国年鉴简介
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李建新:别让计生政策变成寻租工具--中国年鉴
李建新:
别让计生[JiSheng]政策[ZhengCe]变成寻租工具
5月9日,《新世纪》周刊发表调查报道《邵氏“弃儿”》。记者调查发现,多年来,湖南省隆回县至少有近20名婴儿被当地计生[JiSheng]部门强行抱走,当地计生[JiSheng]部门以“违规生育[ShengYu]”为由,“没收”乡村婴幼儿,假弃婴之名,转入当地福利院,谋取非法利益。对此,北京大学社会学系教授李建新在财新网撰文说,基层计生[JiSheng]部门滥用权力,与当地社会福利院沆瀣一气,为谋取利益而非法行政,是造成邵氏“弃儿”的根源。要杜绝此类事件,应尽快放开“二胎”政策[ZhengCe],把生育[ShengYu]决策权还给个人和家庭。基层计生[JiSheng]官员之所以如此胆大妄为,皆因有政策[ZhengCe]“撑腰”:计划生育[ShengYu]是国策,自上而下被层层纳入政绩考核,基层部门自然不敢怠慢。同时,法律规定,凡是违规生育[ShengYu]就要征收社会抚养费。但怎么收,收多少,取决于县乡计生[JiSheng]部门。只要权力缺乏监督,就会被滥用。严格控制生育[ShengYu]的政策[ZhengCe],加上普遍缺乏监督的行政权力,必然把计生[JiSheng]政策[ZhengCe]变成寻租的工具。而杜绝类似悲剧的唯一出路,就是彻底放开生育[ShengYu]控制,让“二胎生育[ShengYu]”合法化,铲除基层政府赖以寻租的土壤。
孙立平:拆东墙补西墙
无法缩小贫富差距
清华大学教授孙立平最近撰文说,2010年农村居民收入增速首次超过城镇居民。这主要是通过再分配实现的,而市场初次分配对缩小收入差距作用有限。在某些贫困群体的状况有所改善的同时,中产阶层的税费负担在不断加重,这说明,在整个社会的利益关系得到有效调整之前,用拆东墙补西墙的方式能够解决的问题是有限的。一个值得注意的问题是,当前中国利益关系的失衡,并不仅仅是通常所说的收入分配所致,财富[CaiFu]变动也是一个重要因素。其一,劳动报酬份额越来越少。其二,公共财富[CaiFu]流向不公。其三,私人财富[CaiFu]变动不一。其四,到手的财富[CaiFu]也在转移。除这些财富[CaiFu]转移路径外,在全球化的背景下,还应当考虑到国与国之间的财富[CaiFu]转移。据2008年的数字,仅中石油、中石化、中国移动、中国联通(600050,股吧)4个公司4年海外分红就超过1000亿美元,而中国内地全部上市公司在此前18年里给全体股民的分红总额刚刚超过2000亿元。
陈志武:经济学[JingJiXue]
是最适合数学[ShuXue]化的学科之一
针对张维迎教授对“经济学[JingJiXue]数学[ShuXue]化”的批判,耶鲁大学管理学院金融经济学[JingJiXue]教授陈志武近日在其微博发表观点说,现有数理经济理论有很大局限性,这是喜欢这些模型的人也看到的,但这恰恰说明还需努力,需要更多人努力,而不是放弃。为什么现有数学[ShuXue]有局限?以前引导数学[ShuXue]发展的主要是物理现象,当它们被用来分析人类社会时有些不匹配,不奇怪。但局面在改,越来越多经济现象包括金融危机在催化新数学[ShuXue]。
经济学[JingJiXue]是最适合数学[ShuXue]化的学科之一。比如,下月的通胀、股市、产出、气候、农产量等都充满未知,这些都是概率论和随机过程理论所研究的对象,经济学[JingJiXue]为何不该借用?做企业的都知道,企业小时好赚钱,规模大之后利润率会越来越低,这不是凹形产出函数吗?做企业的希望赚最多的钱,这不是最优化问题吗?