发改委近日对联合利华200万的罚单看来并未起到“杀鸡儆猴”的效果。

　　就在联合利华被发改委开罚200万元以惩其多次散布涨价[ZhangJia]信息扰乱价格[JiaGe]秩序之际，日化巨头宝洁[BaoJie]却完全无视发改委的罚单，其全球CEO麦睿博向媒体公然表示：“我们不排除涨价[ZhangJia]。”

　　关于宝洁[BaoJie]公司近期散布的涨价[ZhangJia]等言论，国家发改委相关负责人昨日在接受《证券日报》记者采访时候表示：“关于处罚方面的事情，我们不再对外说什么，因为现在说什么都太敏感，也不对任何处罚方面的事情予以评论，现在一些相关部门还在外面调研。”

　　中国宝洁[BaoJie]：

　　涨价[ZhangJia]只是时间问题？

　　此前，发改委5月6日发布公告，称联合利华中国公司多次散布涨价[ZhangJia]信息扰乱价格[JiaGe]秩序，上海市物价局对其处以200万元人民币罚款。而全球最大消费品公司宝洁[BaoJie]则躲过一劫。

　　美国东部时间5月5日下午，宝洁[BaoJie]全球总裁兼首席执行官麦睿博在纽约接受采访，首度就产品价格[JiaGe]上涨一事作出回应。

　　麦睿博说，如果宝洁[BaoJie]公司产品价格[JiaGe]上涨，“我们在此之前不会做出任何评论”。他表示，宝洁[BaoJie]注重与中国政府的对话沟通，宝洁[BaoJie]在中国的业务也得到了大力支持，“至少我没有接到过任何禁止涨价[ZhangJia]的电话通知”。

　　5月12日《证券日报》亦采访了宝洁[BaoJie]公司相关人士，他表示：“我们不予回答任何有关涨价[ZhangJia]的事情，我只能说，我们（宝洁[BaoJie]中国）没有接到任何与涨价[ZhangJia]相关的通知。”

　　然而，有业内人士却指出其中另有“关窍”：“我们在真正实施产品涨价[ZhangJia]前不会作出任何评论，不会作出这种涨价[ZhangJia]通知。”该业内人士指出，麦睿博此番话中有话，他就是针对联合利华而来的，此次，联合利华大中华区副总裁曾锡文被发改委“点名”，原因就是提前对涨价[ZhangJia]发布太多言论，且明确涨价[ZhangJia]的时间等。

　　其实，3月吹风要涨价[ZhangJia]的时候，除了联合利华，宝洁[BaoJie]和康师傅也在其中，并属于发改委“约见”名单内企业。麦睿博也向媒体坦承：“价格[JiaGe]波动无常从来都不是什么好事。对企业来说，我们必须谨慎地考虑如何最大限度地使用将近20亿美元的研发经费。我们可以采取材料替代、材料精简、简化内部官僚等级、管理数字化来缩减成本，使企业灵活应对各种变化。企业灵活性和创新最终会转变成生产力。在没有选择的情况下，我们也不排除采取涨价[ZhangJia]的行为。”

　　欧洲宝洁[BaoJie]：

　　涨价[ZhangJia]遭上亿美元处罚

　　作为日化界的老大，宝洁[BaoJie]一向对价格[JiaGe]的“操纵”游刃有余，但也并非每次都能逃脱当地政府的法眼

　　今年3月，宝洁[BaoJie]、欧莱雅、汉高等8家化妆品制造商就曾因结盟操纵价格[JiaGe]达20年，被西班牙政府处罚5000万欧元；4月13日，宝洁[BaoJie]和联合利华又因操纵洗衣粉价格[JiaGe]，受到欧盟反垄断机构处罚，欧盟给日化企业处以近3.2亿欧元（约合4.56亿美元）反垄断罚款。

　　据悉，欧洲委员会有权对触犯欧盟反垄断法规的公司最高处以相当于违规年营收10%的罚款。根据美国《财富》杂志2010年全球企业500强榜单，联合利华的营业年收入达到了553.52亿美元，而宝洁[BaoJie]公司的营业收入达到了796.97亿美元。

　　事实上，宝洁[BaoJie]、联合利华、欧莱雅等日化巨头此前已经多次登上欧洲反垄断组织的黑名单。

　　据了解，在洗发、护发产品领域占70%市场份额的宝洁[BaoJie]、欧莱雅、汉高等8家化妆品制造商，这8家公司共占据西班牙洗发和护发品领域70%的市场份额，这些企业每半年开一次会，讨论并制订产品价格[JiaGe]和其他企业策略。

　　在截至2010年底的5年中，欧洲委员会已针对价格[JiaGe]联盟操纵市场价格[JiaGe]的行为总计开出了120亿欧元的罚单。

　　“对于欧洲宝洁[BaoJie]，我们对此不予以评论。”宝洁[BaoJie]公司相关人士表示。

　　日化业内部数据显示，外资日化三强中，宝洁[BaoJie]在中国的年销售额超过200亿元，联合利华在100亿元左右，两家巨头的市场份额估计在50%-60%之间，尤其是洗发水市场，两者基本上占领了绝对的份额。

　　“根据以往经验，每次宝洁[BaoJie]、联合利华们涨价[ZhangJia]之后，都会引发同行其他日化品牌跟进。”有业内人士指出：“他们（日化巨头）之间的价格[JiaGe]联盟，具有隐秘性，也不那么容易看出来，监管部门难于发现。”他同时透露，行业内有惯例涨价[ZhangJia]做法，就是：一家巨头先提价，然后其他跟风上涨。

　　发改委重拳该打在哪里？

　　继连续约谈方便面、酒类企业负责人后，为继续缓解通胀压力，国家发改委日前发文称防其价格[JiaGe]垄断，其要求各地省级价格[JiaGe]主管部门直接对行业协会开展沟通交流，预防和制止行业协会组织经营者达成价格[JiaGe]垄断协议的行为。

　　这一官方文件被业界称为防止各企业涨价[ZhangJia]的又一次重拳出击。

　　国家发改委同时要求，省级价格[JiaGe]主管部门要在2011年设立专门负责反价格[JiaGe]垄断工作的职能部门，建立反价格[JiaGe]垄断人才库，完善价格[JiaGe]垄断案件举报奖励制度，每年选择一个重点行业开展针对性反价格[JiaGe]垄断调查，并建立案件公布制度。

　　国家发改委相关人士表示，保持价格[JiaGe]总水平基本稳定是今年宏观调控的首要任务，加强价格[JiaGe]监督检查，是维护价格[JiaGe]秩序、保持价格[JiaGe]稳定、保护群众利益的重要手段。各级价格[JiaGe]主管部门将按照今年政府工作报告关于加强价格[JiaGe]监管、维护市场秩序的要求，进一步加大市场价格[JiaGe]监管力度，强化价格[JiaGe]执法，严肃查处恶意炒作、串通涨价[ZhangJia]、哄抬价格[JiaGe]等不法行为，以促进市场价格[JiaGe]平稳有序。

　　然而，就在这样的舆论环境中，就在国家发改委“约见”、“开罚”之后，宝洁[BaoJie]CEO依然公开大谈“涨价[ZhangJia]”，只能说与欧洲市场处罚的4.56亿美元相比，日化企业在中国“犯错”的成本实在太低。

　　(李冰)