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李东荣:有步骤推进利率市场化--国家史册
每经记者 李静瑕 发自北京
“中国金融[JinRong]业发展史就是一部不断创新[ChuangXin]的历史。”5月18日,央行行长助理李东荣在中国金融[JinRong]高峰论坛上总结了中国金融[JinRong]业发展创新[ChuangXin]的历史,并对未来金融[JinRong]业的发展提出了建议。
李东荣表示,我国金融[JinRong]业改革成果,与自身持续的金融[JinRong]创新[ChuangXin]密不可分,不仅包括金融[JinRong]技术、服务和金融[JinRong]产品的创新[ChuangXin],也包括金融[JinRong]体制和宏观管理方式的创新[ChuangXin],还包括支付清算,征信体系等金融[JinRong]基础设施建设的创新[ChuangXin]。
在谈及中国金融[JinRong]业的创新[ChuangXin]发展历程,渣打银行全球经济分析师李炜在接受《每日经济新闻》记者采访时分析认为,目前而言,利率市场化的推进将是推进金融[JinRong]业创新[ChuangXin]的一个核心问题。
坚持不发生系统性金融[JinRong]风险
在论坛上,李东荣称,未来要进一步完善金融[JinRong]宏观调控监管体系,构建周期金融[JinRong]宏观审慎制度管理框架,建立健全系统性金融[JinRong]风险防范预警体系、评估体系以及处置机制,并坚持不发生系统性金融[JinRong]风险的底线。
其实,对于央行而言,在创新[ChuangXin]金融[JinRong]调控工具方面,也有了一定的成果。在创新[ChuangXin]应用货币政策工具方面,李东荣表示,央行在充分发挥存款准备金率、再贷款公开市场操作传统货币政策工具作用同时,有针对性地创设了差别存款准备金动态调整、短期招标工具等丰富了央行的调控手段。
在产品创新[ChuangXin]方面,依托银行间市场,监管层先后推出商业银行证券、信贷资产证券化、债券远期交易等产品,丰富了银行间债券市场的投融资工具。对于金融[JinRong]产品创新[ChuangXin]发展,李东荣指出,要有序发展和创新[ChuangXin]金融[JinRong]产品和服务,稳步推进资产证券化,推进期货金融[JinRong]衍生品发展,促进创业股权投资健康发展,规范发展私募基金市场,推动金融[JinRong]产品适合中小企业特定的直接债务融资创新[ChuangXin]。
有步骤推进利率市场化
在此次论坛上,李东荣也提出,要“有计划有步骤的推进利率市场化”。其实早在今年年初,央行行长周小川就曾经提出,在“十二五”规划中,把利率市场化改革向前推进。
据李东荣介绍,在我国金融[JinRong]创新[ChuangXin]必须遵循的几项基本原则里面,首先是金融[JinRong]要服务于实体经济发展,其次则是要处理好政府与市场的关系,减少不必要的行政管制。同时也要强化风险意识。
“在存款利率市场化的推进中,央行顾忌的是,银行在拉存款以及放贷款业务上会出现过度竞争,会导致金融[JinRong]系统的稳定性受损。”因此,李炜分析称,正是有所顾忌,所以存款利率市场化的进程比较缓慢。
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