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中华人民共和国年鉴简介

  

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支付清算协会成立未发牌照 央行称“快了”--中国年鉴网

  

  中广网北京5月23日消息(记者何京玉)据经济之声报道,第三方支付[ZhiFu]牌照还是没有颁发!今天(23号)在中国支付[ZhiFu]清算协会成立大会上,可能获得牌照的第三方企业都齐刷刷到场,对牌照真可谓“翘首企盼”,央行给出的答复却只是“快了”。

  自从2010年6月央行正式对外公布《非金融机构支付[ZhiFu]服务管理办法》,对国内第三方支付[ZhiFu]行业[XingYe]实施监管以后,第三方支付[ZhiFu]牌照就是一块被人惦记的肥肉。但直到23号“中国支付[ZhiFu]清算协会”成立,这块肥肉还被央行焖在锅里,不止是提出了申请的企业和银行着急,就连好事的媒体记者也忍不住向央行副行长刘士余打听:牌照何时下发。刘士余只说了两个字:“快了”谨慎足见一斑。

  到是央行行长周小川大大方方的解释,之所以先成立协会组织,后下发牌照:主要还是参考国外支付[ZhiFu]行业[XingYe]监管,在加强政府监管的同时,注重引入市场主体自我管理、自我约束机制和创新机制,通过行业[XingYe]自律组织推动支付[ZhiFu]清算市场管理、创新、发展的良性发展。

  周小川:这种政府管理和行业[XingYe]自律相结合的管理模式,有利于降低监管和市场运行的成本,提高监管效率和促进市场创新,也有利于提高支付[ZhiFu]清算体系运行的安全性和有效性。

  从没有监管到今天成立行业[XingYe]自律协会,过去五年,第三方支付[ZhiFu]发展可谓迅猛。2010年,全国支付[ZhiFu]系统共处理支付[ZhiFu]业务120亿笔,金额达1664万亿。整个“十一五”期间,无论是支付[ZhiFu]业务笔数,还是金额,年平均增长率都超过了30%。周小川不得不承认,这种发展速度远远超过了监管部门原先的估计,尤其是最近两三年内,以支付[ZhiFu]宝、财富通等互联网线上支付[ZhiFu]为代表的支付[ZhiFu]企业硬生生闯出了一个行业[XingYe]。

  周小川:目前,我国支付[ZhiFu]清算市场正处在高速成长阶段,尤其是随着网络技术和通信技术的进步,各类新型支付[ZhiFu]服务产品和服务组织不断涌现,拓展了支付[ZhiFu]清算服务的深度和广度,支付[ZhiFu]清算市场正在蕴育新的发展力量。

  除了银行是央行的亲儿子以外,其实大部分支付[ZhiFu]企业都属于非金融机构,有的还是民营企业,所涉及部门和关系似乎已经不能仅仅用“复杂”二字来形容。新当选的支付[ZhiFu]清算协会会长、国家开发银行行长蒋超良在介绍协会职责中,突出强调了跨行业[XingYe]的协调作用。

  蒋超良:协会将认真制定行业[XingYe]自律规则,维护公平公正的市场秩序,建立跨行业[XingYe]、跨部门的市场机制,树立和维护行业[XingYe]的形象。

  浦发银行(600000,股吧)副行长冀光恒直言,目前跨行业[XingYe]的协调很难,他用“急需”和“迫切希望”等词来形容:

  冀光恒:我行在与中移动的移动金融合作方面,急需移动支付[ZhiFu]的行业[XingYe]标准和相关行业[XingYe]创新需求的相关推动。我行在处理支付[ZhiFu]业务纠纷中,也迫切希望有一个独立的行业[XingYe]组织,代表行业[XingYe]维权。

  相比之下,最近一直处于风口浪尖的民营企业支付[ZhiFu]宝低调且温婉许多,支付[ZhiFu]宝CEO彭蕾很内敛的表态,我们一直在摸索,我们会自律。

  彭蕾:由于它业务模式以及在业务内容上的特殊性和新颖性,一直到今天还在不断地摸索,所以这也给我们如何正确的自律,以及管理这个行业[XingYe]提出了很大的难题。

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