“文交所”金融创新模式再起涟漪。

　　6月1日，一则有关国务院拟整顿有关“产权交易[JiaoYi]所”的报道，将以推行文化艺术品份额[FenE]交易[JiaoYi]模式的文化艺术交易[JiaoYi]所推向风口浪尖。

　　该消息称，国务院办公厅近日向国资委、证监会、商务部等部委下发关于进一步整顿产权交易[JiaoYi]所的征求意见稿，主旨是针对取消份额[FenE]交易[JiaoYi]、股权交易[JiaoYi]超200名股东上限等违法违规行为。

　　与此同时，天津[TianJin]市政府副秘书长陈宗胜通过天津[TianJin]政务网平台就天津[TianJin]金融创新发表看法，并积极回应引起争议的天津[TianJin]文交所有关问题，“应当对新的交易[JiaoYi]市场出现的个别意料之外的波动有一个容忍度”，有关管理决策部门“做决策时更要立足于调查研究，切不可依据一些报纸的报道，特别是面对新生事物时、敏感事物时，一定要谨慎从事，防止成为创新事物的扼杀者”。

　　再陷整顿叫停迷雾的文交所模式究竟何去何从？

　　“目前我们还没有接到叫停文交所模式的任何消息。”6月3日，天津[TianJin]市金融办一位负责人士向记者坦言，“文交所模式前期的确存在许多问题，对于有关部门希望整顿规范交易[JiaoYi]所的问题，即使有关部门不发文关注文交所规范问题，我们作为天津[TianJin]文交所的主管单位，也一直在就有关规则进行规范，但是说到因此叫停文交所，则可能是空穴来风。”

　　同日，在天津[TianJin]市金融办组织下，两场不同议题的有关天津[TianJin]文交所的专家论证会先后拉开序幕。

　　同日，相隔1500多公里开外的长沙，湖南省文化厅召开新闻发布会，宣布湖南文化艺术品产权交易[JiaoYi]所挂牌成立，并将发行第一个艺术品资产包。

　　湖南省文化厅厅长周用金在评价天津[TianJin]文交所艺术品份额[FenE]模式时坦言，“尽管还有些不能够理解的问题，也存在需要完善的地方，但整体来说，这是一个了不起的创新，我认为方向是正确的。”

　　6月3日，郑州文交所第二批艺术品份额[FenE]的筹备工作也如火如荼地进行，如果顺利，再过一个多月，郑州文交所将正式就其前期发售的艺术品份额[FenE]上线交易[JiaoYi]。

　　屠春岸驳斥“监管说”

　　前述报道还表示：“消息人士透露，证监会也就天津[TianJin]文交所的"艺术品证券化"准备材料上报国务院办公厅。”

　　作为文化艺术品份额[FenE]交易[JiaoYi]模式和天津[TianJin]文交所创始人之一的屠春岸，也通过微博首次回应。

　　6月1日，屠春岸发微博称其为“似是而非的语言来忽悠这么大的事情”，并直言“文交所做的是物权的分割，与证监会和证券法都没关系”。针对我国文交所现状，屠表示“现在的确很乱”，但一些传言“应该有起码的依据”。

　　“这个特色是严格依据法律，物权法是文交所创立时依据的重要法律。”同日，天津[TianJin]市政府副秘书长陈宗胜也以“文交所做的是物权分割”回应对天津[TianJin]文交所交易[JiaoYi]模式及监管的有关质疑。

　　“按照法律规定，物品可共同按份额[FenE]共有，文化艺术品可按份额[FenE]为多人共有，这就是交易[JiaoYi]份额[FenE]化的基础，也就是说可按份额[FenE]来交易[JiaoYi]。”陈宗胜坦言。

　　“屠在当初设计艺术品份额[FenE]交易[JiaoYi]模式时，虽然很多程序都是按资产证券化设计，但其一再强调其非证券化的属性，以"艺术品份额[FenE]"代之。而《证券法》的"证券"是指资本证券，与文交所的"艺术品份额[FenE]"的确存在较大差异。”6月3日，一位曾参与天津[TianJin]文交所创立的知情人士透露，艺术品本身并不会像股票投资的标的公司一样产生经营收益，故这种“份额[FenE]”仅代表物品归属权，文交所的艺术品份额[FenE]交易[JiaoYi]，实际上是物权的可分割交易[JiaoYi]，这种意义而言，文交所只是具备产权交易[JiaoYi]所的性质，但这种分割方式，使其产生了类证券化的效果。

　　4月初，本报记者就有关监管问题采访天津[TianJin]证监局有关人士时，该人士坦言，文交所艺术品份额[FenE]交易[JiaoYi]是物权的可分割交易[JiaoYi]，正是这种分割方式，才使其具备类证券化的交易[JiaoYi]模式。

　　据记者了解，文交所金融创新模式近年得以在天津[TianJin]发展兴盛，主要得益于两个相关文件的下发，一个是今年中央九部委出台《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》,而另一份是编号为(2009)2680号的国家发改委的一份复函，该复函“原则同意”天津[TianJin]《金融专项方案》，并要求“加快金融体制改革和金融创新，力争取得积极成效”，而涉及相关总体协调工作，“由我委负责”。

　　“文交所交易[JiaoYi]模式属于金融创新，此前并无成熟案例借鉴，就其监管权，是单独归属发改委、文化部还是证监会等部门，还是数个部委联合监管也一直未有具体定论，综合多方面考量，便决定先实行由地方金融办具体监管的做法，将交易[JiaoYi]所的设立区域化，由其所在地方政府牵头并进行监管。”上述天津[TianJin]金融办有关人士向记者透露，而上述传闻并未提及国务院向发改委下发征求意见稿，但事实上文交所的创办总体协调归于天津[TianJin]金融创新类工程，由发改委负责。

　　文交所五月整改季

　　尽管有关可能叫停文交所模式的传闻被多数行业人士坦言“不靠谱”，但3月以来，天津[TianJin]文交所艺术品份额[FenE]交易[JiaoYi]模式确有不成熟之处。

　　“郑州文交所的开幕吸取种种教训，力求把艺术品上市环节和交易[JiaoYi]模式尽量做到公平、公正，尽力避免种种弊端，为此，河南金融办和郑州文交所有关官员，多次到天津[TianJin]与有关人士交流和学习。”郑州文交所开幕前夕，河南金融办有关负责人士向记者表示，郑州文交所指定的艺术品份额[FenE]上市流程和投资者交易[JiaoYi]门槛的设定严格许多。

　　即便如此，郑州文交所艺术品份额[FenE]发售一开启，依然难逃被市场诟病的命运。

　　4月26日，国家文物局给河南文物局发函，称郑州文交所涉嫌违法从事文物经营活动。之后，又传出郑州文交所首批艺术品份额[FenE]发售情况不容乐观，相当部分的份额[FenE]中签者拒绝缴款认购。

　　“郑州文交所的份额[FenE]正式上市交易[JiaoYi]之前，都还在继续就有关规则和细节进行规范和完善，5月以来，规范举措更明显。”上述河南金融办有关负责人士向记者坦言。

　　5月16日，河南金融办下发《关于加强郑州文化艺术品交易[JiaoYi]所管理有关问题的通知》（下称《通知》）要求郑州文交所就各方质疑和新的情况进行整改。

　　据记者了解，《通知》主要涉及对郑州文交所的文物份额[FenE]交易[JiaoYi]、份额[FenE]交易[JiaoYi]产品来源、会员投资人资格、托管银行资格问题和佣金税收等五方面提出要求整改，几乎涵盖该所饱受市场质疑之处。

　　该份《通知》可谓我国文交所份额[FenE]交易[JiaoYi]模式正式启动以来，第一份由政府出面表态发布的有关规范整改文件。

　　而4月中旬以来，天津[TianJin]文交所10份艺术品份额[FenE]交易[JiaoYi]日渐萎靡，交易[JiaoYi]量大幅下降，4月20日以来的连续数个交易[JiaoYi]日，10只份额[FenE]价格纹丝不动，陷入一片死水微澜。

　　随着郑州文交所有关整治信息的不断公开透明化，天津[TianJin]文交所自5月后，也渐渐开始公开其整治规范的进展。

　　5月中旬，天津[TianJin]文交所官网首次发布有关天津[TianJin]市政府就文交所整改工作进展的相关表态。

　　据介绍，5月12日下午，天津[TianJin]市政府有关领导和监管部门就天津[TianJin]文交所交易[JiaoYi]规则修订方案、上市艺术品计划等方面的工作听取天津[TianJin]文交所汇报，市领导做出指示，对天津[TianJin]文交所近期的总体工作给予肯定，对下一步工作提出要求。

　　据记者了解，天津[TianJin]文交所最受争议的三四月份，虽对市场采取回避态度，但实际上近三个月，天津[TianJin]市政府协同相关部门就天津[TianJin]文交所有关问题组织了多场专家研讨会，广泛征求投资意见，而且研讨频率达每周一会。

　　5月的最后一次专家研讨会在23日举行。当日，天津[TianJin]市政府有关领导组织会议专题研究天津[TianJin]文化艺术品交易[JiaoYi]所近期工作，天津[TianJin]市金融服务办公室、市委宣传部及市文化局有关领导出席，会上要求本着“防范风险”的原则对交易[JiaoYi]规则进行完善，监管部门继续组织相关专家进行论证，修订后的交易[JiaoYi]规则将于近期向社会公布。同时，要求文交所做好上市艺术品的准备工作。

　　“实际上所有研讨会议的中心点都集中在交易[JiaoYi]规则的修订议题上。”据接近于天津[TianJin]市金融办的知情人士向记者透露，截至目前，有关交易[JiaoYi]规则的修订大体落定，与以往的交易[JiaoYi]规则相比，在单件艺术品份额[FenE]化的规模、投资交易[JiaoYi]门槛、份额[FenE]供需平衡上将有所调整。

　　天津[TianJin]文交所副董事长、总经理柳红卫日前也公开坦言，最明显的是修改现有交割制度，之前规定为10年，而之后将有所延长。

　　“对于艺术品份额[FenE]的交割期限设定，屠春岸在设定规则时的最初想法是比照上市公司，进行无限交割期设定，如果设定具体交割期或是交割期设定过短，那么艺术品份额[FenE]就类似于权证性质，会大大增加投资风险。”上述接近天津[TianJin]市金融办的知情人士坦言。

　　时间进入6月。

　　6月1日，有关国务院拟整顿有关“产权交易[JiaoYi]所”的消息传出。

　　3日，在天津[TianJin]金融办组织下，两场有关天津[TianJin]文交所艺术品上市流程和交易[JiaoYi]规则的专家研讨会举行。曾经无比风光的天津[TianJin]文交所第一批艺术品份额[FenE]、最高价接近18元的《黄河咆哮》和《燕塞秋》，分别跌至7.02元、6.99元，第二批8只艺术品份额[FenE]也集体跌至4元以下。