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金融生态建设看溧水--国家史册
记者 王峰 通讯员 金永平
溧水[LiShui]县在江苏省的西南，地处秦淮河上游，是南京市的南大门。近年来，溧水[LiShui]县切实强化金融[JinRong]生态建设，把金融[JinRong]生态建设当成经济发展的“助推器”。经过不懈地努力，全县为8.96万农户建立了经济档案，创建信用[XinYong]户7.2万户，信用[XinYong]户覆盖率达80.4%；信用[XinYong]村66个，占全县行政村总数73%；创建信用[XinYong]镇5个，占全县乡镇总数74%，这几年未出现一起逃废金融[JinRong]债权行为。在金融[JinRong]的支持下，溧水[LiShui]县域经济得到了跨越式发展，实现了经济金融[JinRong]良性互动发展的新局面。该县通过省级考评验收获得“金融[JinRong]生态达标县”称号。
金融[JinRong]生态的建设，离不开央行的推动。为发挥“央行推动”作用，形成创建合力，人行溧水[LiShui]县支行主动向当地党委、政府汇报创建进展情况，促成地方党委、政府全力推进金融[JinRong]生态示范县创建工作。在人行溧水[LiShui]县支行努力下，该县相继制定下发了《溧水[LiShui]县创建金融[JinRong]生态县实施方案》、《关于推进溧水[LiShui]县金融[JinRong]生态环境建设的工作意见》和《关于加快全县信用[XinYong]村镇建设工作意见》等规范性文件。为使创建工作深入有效地开展，溧水[LiShui]县将创建金融[JinRong]生态县工作纳入政府有关考核中，出台了《溧水[LiShui]县创建金融[JinRong]生态县考核办法》，将创建各项考核指标分解落实到相关责任部门，同时将金融[JinRong]生态建设纳入了《溧水[LiShui]县国民经济和社会发展奋斗目标》和《溧水[LiShui]县各镇三个发展千分制考核办法》中，溧水[LiShui]县财政还拨出20万元专项经费用于创建工作。
溧水[LiShui]县政府对金融[JinRong]工作高度重视，坚持金融[JinRong]工作联席会议制度，各金融[JinRong]机构、发改局、财政局等有关政府职能部门参与，向县委、县政府汇报阶段性金融[JinRong]工作情况，县人大、政协组织人员到金融[JinRong]机构开展调研，共同对全县经济金融[JinRong]运行情况进行分析、研究，群策群力，交流支持溧水[LiShui]经济发展的新思路、新办法，研究破解地方经济金融[JinRong]工作中的难点、热点问题的具体措施。
溧水[LiShui]县创建信用[XinYong]村镇工作领导小组研究制定了全县创建信用[XinYong]村镇工作实施细则，县农村信用[XinYong]联社对各行政村主要负责人和村会计进行了培训，使创建工作做到有计划、有部署、有举措。同时，对照创建规划要求，为8.96万农户建立了经济档案，做到了全县农户“一户一档”，并对全县农户进行资信等级评定，对资信好的农户，授予“信用[XinYong]户”称号。在此基础上，根据信用[XinYong]村、信用[XinYong]镇的评定条件，经县、市创建领导小组考核认定，评定出信用[XinYong]村、信用[XinYong]镇。另外，县农村信用[XinYong]联社将信用[XinYong]户的评定工作与阳光信贷工作相结合，对评定出的信用[XinYong]农户授予一定额度的授信，实行“一次申请、一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的办法，对信用[XinYong]农户实行贷款优先、利率优惠的政策，引导农村信用[XinYong]建设，营造促进农业增产、农民增收的良好金融[JinRong]生态环境。
与此同时，溧水[LiShui]县积极开展信用[XinYong]企业、信用[XinYong]中介评比工作，先后制定出台了《溧水[LiShui]县信用[XinYong]企业评选办法》、《溧水[LiShui]县诚信中介机构评选办法》等办法，开展了信用[XinYong]企业评比工作，引导和鼓励全县企业在经济活动中做到重合同、守信用[XinYong]、讲信誉，教育广大经营者牢固树立诚信意识，增强企业的市场竞争力；引导辖区金融[JinRong]机构加大对信用[XinYong]企业的有效资金投入，支持全县各类企业又好又快发展，实现银企共同发展的良好局面。积极开展诚信中介机构评选，引导和规范中介机构执业行为，维护中介市场服务秩序，为全县经济建设和社会事业发展提供公正、规范的中介服务。
为维护金融[JinRong]债权，加大金融[JinRong]胜诉案件的执行力度，溧水[LiShui]县开展了集中清理金融[JinRong]案件执行专项活动，通过采取查封、扣押、冻结、划拨、拍卖等法律手段，积极清理积存金融[JinRong]案件，金融[JinRong]案件执行难的问题得到了有效缓解。这几年，全县未发生新的利用改制恶意逃废金融[JinRong]债务的现象。
通过金融[JinRong]生态县创建活动，社会公众、企业对金融[JinRong]生态环境建设有了较高的认识，对金融[JinRong]服务较为满意。一份调查报告显示，全县企业、居民对金融[JinRong]生态环境建设情况比较清楚的比例分别为85%和80%；对金融[JinRong]服务水平满意的比例分别为93%和87%。