今天，工业和信息化部、财政部举办“十一五”电子信[DianZiXin]息产业[ChanYe]发展基金[JiJin]成果汇报展示会，回顾五年来的成绩，总结基金[JiJin]使用管理的经验，这对进一步用好发展基金[JiJin]、提高信息产业[ChanYe]核心竞争力十分有益。在此，我代表工业和信息化部，向为信息产业[ChanYe]自主创新做出贡献的企事业单位表示诚挚的问候!对长期关心支持信息产业[ChanYe]发展的财政部等兄弟部委以及社会各界表示衷心感谢!

　　下面，我讲几点意见，与同志们交流。

　　一、“十一五”时期是电子信[DianZiXin]息产业[ChanYe]应对国际金融危机冲击、产业[ChanYe]做大做强的重要时期，电子发展基金[JiJin]在保增长、调结构、谋转型中发挥了重要的支撑引导作用

　　电子信[DianZiXin]息产业[ChanYe]是国民经济的战略性、基础性和先导性支柱产业[ChanYe]，对拉动经济增长、调整产业[ChanYe]结构、转变发展方式和维护国家安全具有重要的作用。

　　本世纪以来，我国已成为全球最大的电子产品制造基地，在通信、高性能计算机、数字电视等领域取得了一系列技术突破。受国际金融危机影响，电子信[DianZiXin]息产品出口增速不断下滑，企业经营出现困难，产业[ChanYe]发展面临严峻挑战。党中央、国务院及时出台了电子信[DianZiXin]息产业[ChanYe]调整振兴规划等一系列措施。在全行业的共同努力下，电子信[DianZiXin]息产业[ChanYe]在较短时间内实现了企稳回升，一批重大项目陆续开工建设，技术创新和结构升级迈出新步伐。“十一五”时期，电子信[DianZiXin]息产业[ChanYe]销售收入年均增长19.6%，2010年实现销售收入7.8万亿元，增加值占GDP的比重达到5.2%。

　　电子发展基金[JiJin]是支持电子信[DianZiXin]息产业[ChanYe]发展和技术创新的一项重要财政政策。基金[JiJin]设立25年来，对于缓解产业[ChanYe]研发投入不足、加快技术进步和科研成果产业[ChanYe]化，促进信息技术经济社会领域的广泛应用，起到了有力的推动作用。

　　“十一五”时期，按照中央关于建设创新型国家、推进经济结构调整的总体要求，电子发展基金[JiJin]围绕产业[ChanYe]稳定发展、加快结构调整和加强自主创新，安排了一批事关产业[ChanYe]核心竞争力的关键项目，以及能快速形成生产力、应对危机效果明显的项目。五年累计投入34.71亿元，支持项目1825个，取得了一批技术创新成果，为战略性新兴产业[ChanYe]发展奠定了基础。

　　我们深切感到，“十二五”时期，电子发展基金[JiJin]仍将是引导和推动电子信[DianZiXin]息产业[ChanYe]发展的一项不可或缺的力量。

　　二、全面认识“十二五”时期电子信[DianZiXin]息产业[ChanYe]的新任务、新使命

　　“十二五”时期是我国加快转变发展方式、实现经济结构战略性调整的攻坚时期，也是电子信[DianZiXin]息产业[ChanYe]发展的战略机遇期。从国际看，世界经济增长速度减缓，主要发达国家消费持续不振，贸易保护倾向有所抬头，对我国电子信[DianZiXin]息产业[ChanYe]依靠外需驱动、规模扩张的模式带来严峻挑战。同时，新一代信息技术成为全球新一轮科技竞争的战略制高点，产业[ChanYe]组织形态孕育着重大变革，基于产业[ChanYe]链的竞争正成为产业[ChanYe]竞争的新形态，对我国电子信[DianZiXin]息产业[ChanYe]发展带来了新的挑战。从国内看，我国城镇化、工业化加速推进，经济发展面临的瓶颈问题日益突出，迫切需要大力推进信息化与工业化融合，促进工业向创新驱动、绿色低碳、智能制造和服务化方向转型，加快转变发展方式。同时，人民群众对改善生活质量、提升公共服务的新期待，对信息技术在社会管理和公共服务方面的应用，提出了更高要求。总的来看，电子信[DianZiXin]息产业[ChanYe]在促进工业转型升级、发展战略性新兴产业[ChanYe]、支撑两化深度融合、保障和改善民生中肩负着重要的使命。

　　还要看到，我国电子信[DianZiXin]息产业[ChanYe]还面临着一些制约发展的瓶颈问题，核心关键技术受制于人，产业[ChanYe]结构急需优化，产学研相结合的创新体系有待健全，内需带动机制尚未形成。

　　未来五年，电子信[DianZiXin]息产业[ChanYe]要以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，坚持创新引领、融合发展、应用驱动、惠及民生，突破重点领域核心关键技术，引导产业[ChanYe]向价值链高端延伸，着力提升产业[ChanYe]核心竞争力，把夯实产业[ChanYe]基础与深化信息技术应用相结合，统筹内外需市场，为工业转型升级和信息化建设提供有力支撑。

　　三、进一步发挥电子发展基金[JiJin]的引导带动作用，推动产业[ChanYe]核心竞争力持续提升

　　“十二五”时期，电子发展基金[JiJin]要适应产业[ChanYe]转型升级需求，面向重大应用，进一步发挥引导带动作用，加大对自主创新的研发投入，突出支持新一代信息技术开发及产业[ChanYe]化。要创新管理制度，完善资金支持方式，提高资金使用效益，为工业转型升级和全面提高信息化水平做出更大贡献。

　　一是要突出重点，集中投入。加大对核心基础产业[ChanYe]重大关键技术、共性技术研发和产业[ChanYe]化的持续投入，集中扶持一批优势骨干企业，引导创新要素向企业集聚。加大对行业共性技术平台、中小企业公共服务平台的支持，促进产业[ChanYe]组织和布局结构优化。

　　二是要超前部署，引导示范。按照培育发展战略性新兴产业[ChanYe]的部署，对新一代信息技术产业[ChanYe]前沿领域，从技术研发、示范推广、市场培育等环节予以支持，加强引导示范。推进制造业服务化进程，催生新产品、新业态。

　　三是要面向应用，培育市场。从经济结构战略性调整大局出发，以应用驱动为目标，大力推进信息技术改造，提升传统产业[ChanYe]，加速发展应用电子产品，夯实信息化与工业化深度融合的产业[ChanYe]基础。支持惠及民生的信息技术应用，积极培育新的市场。

　　四是要管理创新，确保效果。进一步深化基金[JiJin]管理制度创新，加大基金[JiJin]对创业投资的支持力度，完善创业投资体系，加强基金[JiJin]项目的跟踪问效，确保基金[JiJin]使用效益不断提升。

　　需要指出的是，培育发展新一代信息技术产业[ChanYe]，仅仅依靠电子发展基金[JiJin]还是不够的。我们将继续推动国家加大财政投入，加强财税政策、投融资政策与产业[ChanYe]政策的协调，做好电子发展基金[JiJin]与国家科技重大专项的协调配合，形成协同支持而又各具特点的政策支持体系。

　　电子信[DianZiXin]息产业[ChanYe]取得的成绩，离不开对电子发展基金[JiJin]的正确使用和规范管理，离不开大家的共同努力。希望“十二五”期间，在国家对电子信[DianZiXin]息产业[ChanYe]的扶持政策支持下，运用好电子发展基金[JiJin]，汇集其他形式的支持，推动新一代信息技术产业[ChanYe]持续健康发展，为工业转型升级和全面提升信息化水平做出更大贡献。