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国务院：研究制定措施应对国际金融动荡--中国年鉴
据新华社电 国务院总理温家宝9日主持召开国务院常务会议，分析当前国际金融形势及其影响，研究制定应对措施。
会议指出，当前国际金融市场[ShiChang]出现急剧动荡，世界经济[JingJi]复苏的不确定性、不稳定性上升。我们要冷静观察，沉着应对，做好防范风险的准备。
会议认为，今年以来，我国经济[JingJi]社会发展继续保持[BaoChi]良好态势，宏观调控的积极效应逐步显现，经济[JingJi]保持[BaoChi]平稳较快增长，价格调控总体有效，结构调整积极推进。要保持[BaoChi]宏观经济[JingJi]政策的连续性、稳定性，提高政策的针对性、灵活性、前瞻性，切实把握好宏观调控的力度、节奏和重点，处理好保持[BaoChi]经济[JingJi]平稳较快发展、调整经济[JingJi]结构、管理通胀预期三者的关系，努力把物价涨幅降下来，继续保持[BaoChi]经济[JingJi]平稳较快增长。继续采取综合措施，维护我国经济[JingJi]和金融安全。
会议强调，中方支持有关各方为金融稳定和经济[JingJi]增长所做的努力，支持20国集团财长和央行[YangXing]行长关于稳定金融市场[ShiChang]的声明，要求有关各国切实采取负责任的财政、货币政策[HuoBiZhengCe]，减少财政赤字，妥善处理债务问题，保持[BaoChi]市场[ShiChang]投资安全和稳定运行，维护全球投资者信心。国际社会要加强宏观经济[JingJi]政策沟通协调，推动实现世界经济[JingJi]强劲、可持续、平衡增长。
正回购放量
公开市场[ShiChang]操作[CaoZuo]担调控流动性重任
专家称，美债危机对国内货币政策[HuoBiZhengCe]底的操作[CaoZuo]空间将产生一定影响
本报记者 闫立良
周二上午发行的人民币20亿元1年期央票参考收益率持平于3.4982%，连续第七周维持在该收益率水平。另外值得注意的是，暂停数周底的28天期正回购则放量至830亿元。业界专家分析，从最近的国际国内局势看，货币政策[HuoBiZhengCe]进入观察期的可能性非常大，此时公开市场[ShiChang]操作[CaoZuo]就将承担起流动性调控的重任。
央行[YangXing]分支行行长座谈会传递的货币政策[HuoBiZhengCe]工具的使用顺序是，利率、汇率、公开市场[ShiChang]操作[CaoZuo]、存款准备金率和宏观审慎管理等工具组合，保持[BaoChi]合理的社会融资规模和节奏。从这个角度看，公开市场[ShiChang]操作[CaoZuo]已经被提至第三位。
“1年期央票利率持平符合预期。现在，美债危机对全球金融市场[ShiChang]构成巨大心理冲击，对国内货币政策[HuoBiZhengCe]底的操作[CaoZuo]空间也将产生一定影响，在坚持货币政策[HuoBiZhengCe]取向不变的前提下，其力度可能做出适度的调整。”一家国有商业银行的交易员称。
但央行[YangXing]上述会议强调，国内通胀预期依然较强，稳定物价的基础还不牢固，一旦政策松动就有反弹的可能。
刚刚公布的7月CPI同比增速达6.5%，虽然再创新高并超市场[ShiChang]预期，但各界认为，7月通胀创新高符合预期，在翘尾因素依次下降的情况下，从8月起CPI同比下降几成定局，短期内央行[YangXing]加息可能性很小。
上述交易员也称，最大的可能是，在国际国内复杂的经济[JingJi]形势下，国内货币政策[HuoBiZhengCe]工具的使用会更加慎重。因为无论是官方还是学界，都普遍预测货币政策[HuoBiZhengCe]的滞后效应会在三季度的后半段发挥作用，在这种情势下，公开市场[ShiChang]操作[CaoZuo]接过流动性调控的重担是顺理成章的事情。
中债收益率曲线显示，二级市场[ShiChang]1年期央票利率周一报收3.6664%，较上个交易日跌5.98个基点，据此计算，一二级市场[ShiChang]利差缩小至16.8个基点。
另有分析人士称，目前国际大宗商品价格下挫有助于缓解输入型通胀压力，这给了央行[YangXing]让目前的宏观政策维持一段时间的理由，加息提准以及信贷窗口指导等都将进入按兵不动的观察期。
兴业银行(601166,股吧)鲁政委则认为，美欧债务危机只会让央行[YangXing]在政策时间点上有所推迟。但他维持年内还有1-2次加息的预测，只是不能确定是否会出现在8月份。
据海外媒体报道，昨日G20集团财长和央行[YangXing]行长一份联合声明显示，G20成员将在未来数周内相互保持[BaoChi]紧密联系，并时刻准备为保证金融市场[ShiChang]的稳定性和流动性采取必要措施。
上述分析人士称，市场[ShiChang]原本对8月提准的预期比较高，但目前经济[JingJi]前景忧虑升温，国内通胀是否处于年内拐点还有分歧，央行[YangXing]可能是有意增加28天期正回购的操作[CaoZuo]量，一方面可以平滑到期，另一方面也增加了未来调控的灵活性。预计央行[YangXing]短期内可能还是采取公开市场[ShiChang]回笼资金的温和方式。