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低碳经济蓝皮书建议:设定减排与GDP增长挂钩指标--中华人民共和国年鉴
新华网北京3月23日电(记者王茜)社会科学文献出版社日前在京发布了《低碳经济蓝皮书:中国[ZhongGuo]低碳经济发展报告(2011)》。蓝皮书建议,设定减排[JianPai]与GDP增长挂钩指标。
蓝皮书认为,发展经济、脱贫、提高国民的人均收入仍是中国[ZhongGuo]的头等大事。与此同时,由于中国[ZhongGuo]经济对国际经济特别是国际贸易的影响也越来越大,特别是全球经济危机的发生使得中国[ZhongGuo]在国际社会的重要性日益凸显,保持适度的增长,不仅对中国[ZhongGuo]重要,也是中国[ZhongGuo]对世界经济发展的重要贡献。
蓝皮书指出,中国[ZhongGuo]应当坚持在继续保持适度经济增长的同时节能减排[JianPai]的原则。中国[ZhongGuo]是一个发展中的大国,又是一个人口大国,是总体资源丰富但人均资源缺乏的国家。因此,完成工业化、提高城市化、减少贫困、让全民都富起来,仍是中国[ZhongGuo]的主题,这一点不能放松。
对此蓝皮书建议,设定减排[JianPai]与GDP增长挂钩指标,实施减排[JianPai]总量控制。放松对GDP指标的硬性要求,加强对节能减排[JianPai]和环保指标的要求,提出一个指导性的GDP指标,并设定相应的节能减排[JianPai]和环保指标与其挂钩,作为综合考核干部政绩的主要内容。并且实施减排[JianPai]的总量控制是最有效的办法。明确制定节能减排[JianPai]总量指标,实施总量控制,以确保有节能减排[JianPai]效果、有高质量生活环境的适度增长。但是,由于各地区经济发展的水平不同,各产业、各部门的能源使用状况和减排[JianPai]强度有很大差别,不能采取一刀切的方法,而应依据各地区经济发展状况、行业产业排放情况,采取不同的、分级别和等级的排放分解指标。