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“染色馒头”折射监管漏洞：工厂连续10年获卫生许可证--中国年鉴网
每经记者[JiZhe] 朱琼华 发自上海
上海市政府新闻[XinWen]办公室昨 （4月13日）晚通报称，当日该市质量技监局吊销了生产“问题馒头[ManTou]”的上海盛禄食品有限公司[GongSi]分公司[GongSi]食品生产许可证，市公安机关对叶维禄等5名犯罪嫌疑人依法予以刑事拘留。据嫌犯交代，自2011年l月以来，其违法生产、销售掺有违禁添加剂柠檬黄的“问题馒头[ManTou]”83716袋（每袋4个），价值达人民币20余万元。
《每日经济新闻[XinWen]》查阅该公司[GongSi]历年的工商档案资料发现，该公司[GongSi]年销售收入起伏不定，而净利润也只有几万乃至几千元。上海市政府部门调查通报的数据显示，该公司[GongSi]建筑面积650平方米，年产值180万元，其中馒头[ManTou]年产值120万元。可是，按照2010年工商年检披露，该公司[GongSi]2009年的销售额为47万元，而净利润只有9266元。
同时，让人疑惑的是，多个部门为何监管不住“一个馒头[ManTou]”？
记者[JiZhe]调查了解到，馒头[ManTou]从生产到流入市场，必须经过多个政府部门监管。然而，记者[JiZhe]通过查阅工商档案发现，从2000年至2009年，这家企业年年通过工商部门年检，而且获得了卫生部门颁发的卫生许可证。
业绩起伏不定
昨日，上海市工商行政管理局松江分局向《每日经济新闻[XinWen]》记者[JiZhe]提供的一份盛禄食品《2009年度企业法人年检报告》显示，该公司[GongSi]全年销售额约为47万元，全年净利润为9266元。
更让人觉得诧异的是，该公司[GongSi]业绩起伏不定。据2006年审计报告显示，该公司[GongSi]的销售额约为270万，净利润为6222元。
可是，由上海兴中会计师事务所做的该公司[GongSi]审计报告却让人觉得有些奇怪，审计数据显示：2007年至2009年，该公司[GongSi]的年销售收入分别为49万元、123万元、47万元；而其这3年其净利润分别为2.5万元、0.52万元、0.92万元。
《每日经济新闻[XinWen]》记者[JiZhe]多方采访发现，负责盛禄食品2007年至2009年年检报告的上海兴中会计师事务所已经找不到了。一位会计事务所负责人透露，上海兴中会计师事务所因为此前涉嫌虚假验资报告，负责人当年被判刑，随后该所解散了。
多部门管不了“一个馒头[ManTou]”？
相关制度规定，生产过程由质监部门管理，流通领域由工商部门来监管。据央视报道，盛禄食品公司[GongSi]相关工作人员坦承，“馒头[ManTou]一个月抽查一次，他们（盛禄）拿到办公室给监管部门，而监管部门来的时候，企业就把车间门关起来，不让监管者进去。
与此同时，记者[JiZhe]查阅该公司[GongSi]工商档案资料发现，从2000年至2009年，这家企业年年通过工商部门年检，而且获得了卫生部门颁发的卫生许可证。
对此，上海市工商行政管理局松江分局在接受《每日经济新闻[XinWen]》记者[JiZhe]采访时表示，他们已经着手调查，若查到最新情况将会及时通报。而上海市质监局、工商局相关工作人员在接受记者[JiZhe]采访时，给出的回答与工商局几乎一致。
天马经济开发区一位高管在接受记者[JiZhe]采访时表示，盛禄食品在该区注册，该区肯定有一定的如税收等优惠政策吸引该公司[GongSi]。他们只是每年告知该公司[GongSi]工商年检等事项，对于其具体经营情况并不清楚，对这样的公司[GongSi]也无法从事生产经营上进行管理。
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