对经济发展持谨慎态度

　　日前，上海财经大学应用统计研究中心的最新调查结果显示，2011年第一季度上海市消费者[XiaoFeiZhe]信心[XinXin]指数有所回升，消费者[XiaoFeiZhe]对于经济发展的信心[XinXin]有所增强。

　　总体来看，消费者[XiaoFeiZhe]信心[XinXin]环比全面回升，基本与2010年第三季度持平。消费者[XiaoFeiZhe]信心[XinXin]走出了去年第四季度的阶段性谷底，但同时今年一季度消费者[XiaoFeiZhe]信心[XinXin]指数上升幅度较小，且同比依然下降，说明部分消费者[XiaoFeiZhe]对本年度经济发展中的诸多不确定因素持谨慎态度。

　　上海财经大学应用统计研究中心主任徐国祥对此表示，虽然一系列影响经济发展的各种不确定因素逐步显现，但洋溢着民生气息的政策和两会议题，以及各种宏观调控政策和措施的出台和落实，提升了消费者[XiaoFeiZhe]对一季度经济发展形势的信心[XinXin]。

　　徐国祥认为，首先，上海市政府相继出台各项政策着力保障和改善民生、转变经济增长方式，得到了民众的认可。尤其是上海市为了消除通胀对低收入消费者[XiaoFeiZhe]的影响，从4月1日起，上调了职工最低工资线，调整幅度约为15%，同时还适度调整城镇和农村居民最低生活保障线，从而增强了消费者[XiaoFeiZhe]信心[XinXin]。其次，从各个分类指数的构成来看，大幅下降的指数主要集中于买车时机的意愿和预期及购买大件耐用消费品的意愿等方面，其余指数均呈上涨趋势，说明上海经济形势总体呈现稳中略升的局面，同时也反映了未来的物价水平和房地产市场变化仍然是影响消费者[XiaoFeiZhe]信心[XinXin]的重要因素。第三，今年一季度的消费者[XiaoFeiZhe]预期指数低于消费者[XiaoFeiZhe]评价指数，并且同比回落6.4个百分点，说明上海市消费者[XiaoFeiZhe]对未来经济发展持谨慎的心态。

　　世界经济的复苏步伐在放缓，今年全国和上海经济形势仍将面临很多不确定性因素，西方国家金融危机深层次的原因没有得到有效解决，而国内则面临物价上涨较快的难题，这些都抑制了消费者[XiaoFeiZhe]信心[XinXin]指数的进一步上涨。

　　低收入消费者[XiaoFeiZhe]信心[XinXin]最低

　　上海市消费者[XiaoFeiZhe]的消费信心[XinXin]相对不同收入水平和不同年龄段呈现出不同水平。低收入群体的消费信心[XinXin]和对经济的评价预期接近中性值，都要低于中高收入的消费者[XiaoFeiZhe]，而且幅度较大。从总体上看，中等收入的消费者[XiaoFeiZhe]的情况略好于高收入消费者[XiaoFeiZhe]。

　　上海财经大学应用统计研究中心副教授崔畅认为，在通货膨胀、高房价和预期家庭永久性收入存在不确定性因素的情况下，低收入群体消费行为更为谨慎、对消费前景也相对较为悲观。

　　记者注意到，在分年龄段的调查中，20-39岁的消费者[XiaoFeiZhe]在三项指数中得分最高，而中间年龄段，即40-59岁年龄组的指数总体来看属于最低，反映了这一年龄段的消费者[XiaoFeiZhe]由于生活压力较大，子女教育、父母医疗和预防储蓄动机等使得消费最为谨慎，对经济的评价也相对处于较低水平。而年轻群体无论从消费观念还是消费习惯上都在发生变化，同时刚性需求也较为强劲，所以购买意愿较强，对经济发展相对乐观。

　　持币观望楼市车市

　　今年一季度消费者[XiaoFeiZhe]对于购房的消极情绪略有缓解，购房时机预期基本回复到上年第二季度的水平，反映了消费者[XiaoFeiZhe]对第三轮调控的期待。虽然楼市未出现明显松动，但预期指数超过意愿指数，购房者对于楼市调控效果具有一定的向好预期。

　　调查结果显示，6.1%的消费者[XiaoFeiZhe]认为当前是购房的“好”时机，认为时机“不好”的则为76.4%，说明步步为营的调控措施虽然没有引起房价的明显变化，但已将楼市带入了深度博弈期。

　　相对应的，由于对政策效果的期待和楼市走向的不确定性，消费者[XiaoFeiZhe]在未来6个月的购买预期有所调整，认为时机“好”的消费者[XiaoFeiZhe]为13.4%，相对于上个季度的13.2%，其变化非常微小；而认为时机“不好”的消费者[XiaoFeiZhe]为67.2%，说明诸多因素对消费者[XiaoFeiZhe]的预期产生了不同方向的影响。

　　在楼市低迷的同时，上海车市在一季度陷入了低谷。认为购车时机“不好”的消费者[XiaoFeiZhe]达到了37.1%，环比上升幅度很大，同时买车时机意愿指数和买车时机预期指数均环比下降。

　　崔畅分析，一季度上海车市的低迷是国内外因素综合作用的结果。国内一系列针对购车优惠政策的终止，国际油价的不断攀升和自然灾害对汽车产业的影响等，使得消费者[XiaoFeiZhe]延缓了对汽车的需求；同时消费者[XiaoFeiZhe]对食品和日用品价格快速上涨的担忧，导致了消费大件商品意愿的下降，居高不下的房价以及利率的持续上调，也在一定程度上抑制了消费意愿。但这种情况不会一直持续，具有一定的时域性，本季度的车市低迷与上季度的超前消费有关，而且随着居民收入的普遍上升，车市能够步入正常发展的轨道。

　　但消费者[XiaoFeiZhe]对楼市和车市的持币观望态度，为治理通胀带来一定的问题，如何消化和正确引导消费者[XiaoFeiZhe]手中的流动性，应该引起一定的重视。

　　今年第一季度，消费者[XiaoFeiZhe]对未来物价继续上涨的预期仍然很高，但呈现出逐步下降的态势。

　　在本次对消费者[XiaoFeiZhe]信心[XinXin]的调查中，被问及未来半年物价走势时，选择“会上升”和“保持不变”的消费者[XiaoFeiZhe]比例变化较大，其中71.2%的受访者选择了“会上升”；选择“维持不变”的受访者占比则增加到了23.9%；而选择“会下降”的占比仅为4.8%。政府调控物价的决心以及积极采取的多项控制物价总水平上涨的政策，使得消费者[XiaoFeiZhe]对未来物价上涨的预期占比有所下降。同时，数据显示2010年我国居民消费价格（CPI）比上年约上涨3.3%，其中12月份CPI上涨4.6%，涨幅有所回落，而2010年CPI比2009年上涨3.1%，低于全国平均水平，这都从一定程度上缓解了消费者[XiaoFeiZhe]对通胀的预期。

　　值得注意的是，在通胀预期发生变化的同时，消费者[XiaoFeiZhe]对利率的判断进行了调整。认为未来6个月内利率“会上升”的受访者由上季度的70.9%上升到76.4%，增幅为5.5点；持“保持不变”的的比例由上季度的23.2%下滑到20.2%；而仅有3.4%的受访者认为未来6个月内利率会下降。

　　2011年第一季度上海市消费者[XiaoFeiZhe]对上海市政府各项工作的评价指数环比和同比都有所上升，说明消费者[XiaoFeiZhe]对政府在各方面工作的认可度有所提高。

　　其中，今年一季度消费者[XiaoFeiZhe]对政府“采取积极的就业政策、扩大就业”方面的工作评价指数环比上升。这是由于上海市政府加大了就业政策力度，如将“1+3”就业计划的执行期限延长一年，并将其中行之有效的做法长效化、制度化，以及落实大学生就业专项计划等，新增多个就业岗位，使得今年预计新增就业岗位超50万，应届毕业生岗位供需比基本达到1比1，极大地鼓舞了消费者[XiaoFeiZhe]的信心[XinXin]，促使就业评价提升，也令消费者[XiaoFeiZhe]对上海市政府解决就业的工作给予了充分的肯定。

　　同时，当前消费者[XiaoFeiZhe]对政府“完善社会保障制度”方面的工作较为满意，指数回升。此项指标是对政府工作评价中满意度最高的一项。上海市政府及时调整了保障标准，城镇居民最低生活保障标准由原来每人每月425元提高为450元，农村低保标准从每人每年3400元提高到3600元，并对城乡低保家庭发放一次性生活补贴；同时加大医疗和住房等的救助力度，使得消费者[XiaoFeiZhe]对政府“完善社会保障制度”的工作评价最高。

　　另外，今年一季度消费者[XiaoFeiZhe]对政府“调控房地产市场”方面的评价指数大幅上升，这表明消费者[XiaoFeiZhe]对政府第三轮的房地产市场调控工作最为满意。25.2%的受访者认为房地产市场调控的政策有效，而56.3%的消费者[XiaoFeiZhe]对该项工作投了不满意票，比上季度大幅下降了19.5个百分点，说明消费者[XiaoFeiZhe]对第三轮调控抱有一定的信心[XinXin]。

　　第三轮调控主要特色是限购，同时从抑制需求和增加供给两方面着手，加之上海市着力完善“四位一体”的住房保障体系，促使上海房地产市场陷入深度博弈期，但面对通胀加剧、刚性需求释放和政策贯彻实行等方面的不确定性，消费者[XiaoFeiZhe]对房地产调控和市场的走向还处于观望期，因此稳定房地产市场仍是政府亟待解决的问题。