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李东荣:完善金融宏观调控监管体系--国家史册
证券时报记者 郑晓波
中国人民银行行长助理李东荣在昨日召开的“2011中国金融[JinRong]高峰论坛”上表示,“十二五”时期,提高我国金融[JinRong]业核心竞争力必须继续全面推动我国金融[JinRong]创新工作,具体措施包括推进利率市场化改革和人民币汇率形成机制改革,积极稳妥推进综合经营试点,以及稳步推进资产证券化等。
李东荣说,近年来,央行努力在金融[JinRong]调控、金融[JinRong]改革、金融[JinRong]市场稳定和金融[JinRong]服务方面改革创新,取得明显成效。但目前我国金融[JinRong]体系仍存在一系列问题,金融[JinRong]运行中一些深层次矛盾还没有从根本上解决。因此,下一阶段必须继续全面推动我国金融[JinRong]创新工作,根本上提高我国金融[JinRong]业核心竞争力。
总结全球金融[JinRong]危机的教训,李东荣认为,我国金融[JinRong]创新应该遵循五个原则:一是金融[JinRong]创新要服务于实体经济发展;二是要正确处理好政府与市场关系,要尊重金融[JinRong]企业自主性、创造性,减少不必要的行政管制,同时明确政府主要是通过制度建设来实现对金融[JinRong]创新进行法制化、规范化管理;三是金融[JinRong]创新要强化风险意识,高度重视创新过程中的风险控制;四是要坚持借鉴国际经验、立足中国实际相结合原则;五是金融[JinRong]创新要依托科技进步,金融[JinRong]企业要紧跟科技创新步伐,推动各项金融[JinRong]创新。
李东荣说,“十二五”时期,央行将坚持以金融[JinRong]创新为动力,不断推动中国金融[JinRong]业持续发展,更好地支持和促进国民经济平稳发展。具体而言:一是要进一步完善金融[JinRong]宏观调控监管体系,构建逆周期金融[JinRong]宏观审慎制度管理框架,建立健全系统性金融[JinRong]风险防范预警体系、评估体系和处置机制,坚守不发生系统性金融[JinRong]风险的底线。
二是通过金融[JinRong]机构建立健全现代金融[JinRong]企业制度,强化内部治理和风险管理,提高创新发展能力和国际竞争力,进一步健全和完善多元化的金融[JinRong]机构组织体系,特别是加快发展主要为三农、中小企业服务的金融[JinRong]机构,有计划、有步骤地推进利率市场化,推进人民币汇率形成机制改革。
三是有序发展和创新金融[JinRong]产品和服务,积极稳妥推进综合经营试点,稳步推进资产证券化,推进金融[JinRong]期货等衍生品发展,促进创业股权投资健康发展,规范发展私募基金市场,推动适合中小企业特定的直接债务融资创新。
四是按照统筹规划有序拓宽对外投资渠道,完善资本流入流出均衡管理;稳妥推动人民币跨境贸易投资,促进人民币离岸贸易发展。